Бестолковый департамент

Жилищно-комму­нальный комплекс Томской области в настоящее время представ­лен несколькими сотнями организаций ЖКХ, которые должны содержать в надлежа­щем состоянии обще-домовое имущество и предоставлять жильцам коммунальные услуги. В сфере ЖКХ работает порядка пятнадцати тысяч человек. Однако качество работы многих управляющих компаний (а также ТСЖ и прочих организаций, которые обслуживают дома) оставляет желать лучшего: в подъездах грязь, лифты ходят через раз, крыши текут из-за некаче­ственного ремонта. Ко всему этому УК игнорируют жалобы граждан, диспетчеры «теря­ют» заявки, а письменные обращения направляются в мусорные корзины. Но самым печальным является тот факт, что, как показывает практика, и в контролирующих органах помощи не добиться.

Красивая теория

Отношения между собствен­никами помещений в многоквар­тирных домах и управляющими компаниями регулируются жи­лищным кодексом РФ (главным образом его восьмым разделом). Кроме того, в жилищно-комму­нальной сфере действуют спе­циальные правила и нормы, являющиеся правовой базой, в соответствии с которой собствен­ники и УК заключают договор управления. По закону, если ус­луги УК предоставляются не в полном объеме, ненадлежащего качества либо с нарушением по­ложенных сроков, собственники могут предъявить в адрес УК офи­циальную претензию. Если же ру­ководство управляющей компа­нии отказывается идти на диалог и всячески избегает встреч, спе­циалисты советуют обращаться в контролирующие и надзирающие органы. В жилищно-коммуналь­ной сфере два основных кон­трольных органа: департамент ЖКХ и государственного жилищ­ного надзора и управление Ро­спотребнадзора. В соответствии с положением «О государствен­ной жилищной инспекции в РФ» главной ее задачей является кон­троль над обеспечением прав и законных интересов граждан при предоставлении им жилищных и коммунальных услуг.

Горькая практика

Томичка Галина Ульянцева, будучи человеком с активной гражданской позицией, выйдя на пенсию, решила заняться про­блемами своего дома вплотную. Жильцы дома по адресу Пар­тизанская, 6 (где и проживает Галина Васильевна) выбрали ее председателем совета дома. Видя, какой бардак творится в доме в результате ненадлежащей работы управляющей компании «Управа» (и не находя контакта с руководством УК), женщина решила принимать действенные меры по наведению порядка. Для этого она обратилась в департа­мент ЖКХ и государственного жилищного надзора по Томской области с рядом заявлений о нарушениях законодательства управляющей компанией «Упра­ва», обслуживающей их дом. По­скольку департамент не принял никаких мер реагирования по устранению нарушений жилищ­ного законодательства, женщина обратилась в прокуратуру с об­жалованием бездействия депар­тамента ЖКХ.

После обращения Галины Ульянцевой в прокуратуру депар­тамент ЖКХ зашевелился и внес- таки управляющей компании «Управа» четыре предписания, в том числе о незаконном повы­шении тарифов и о незаконности взимания средств за придомо­вую территорию. После внесения предписания о незаконном повы­шении тарифов советом дома по Партизанской, 6 было проведено собрание, на котором присут­ствующие вынесли определенные решения. После этих действий Га­лина Ульянцева получила из де­партамента ЖКХ распоряжение о проведении в отношении нее, (как председателя совета дома) внеплановой документальной проверки.

Вместо помощи – преследование

Что в данном случае вызывает недоумение? Согласно закону о порядке рассмотрения обраще­ний граждан запрещено пресле­дование гражданина в связи с его обращениями в государственные органы и органы местного само­управления. Однако в случае с Ульянцевой налицо именно пре­следование гражданина, заняв­шего активную гражданскую по­зицию в борьбе с нарушениями жилищного законодательства управляющей компанией. До чего же надо дойти, чтобы на­чать преследовать гражданина, стремящегося навести порядок в жилищно-коммунальных делах собственного дома?! А ведь пре­зидент РФ считает, что граждане должны проявлять активность в соблюдении интересов своего дома. Также Владимир Путин не­однократно говорил о необходи­мости усиления надзора со сторо­ны контролирующих организаций за соблюдением жилищного за­конодательства по управляющим компаниям и прочим организаци­ям, обслуживающим дома. Но что мы видим в итоге: человек прояв­ляет инициативу, и его начинают преследовать именно контроли­рующие органы, предназначение которых – помогать гражданам в наведении порядка в сфере ЖКХ.

По жилищному кодексу призна­ется возможность наличия тако­го лица, как председатель совета дома. Однако по тому же жилищ­ному кодексу этот самый предсе­датель не является юридическим лицом, его полномочия нигде не оговорены. Возникает вопрос: на каком основании департамент ЖКХ и государственного жилищ­ного надзора по Томской области собирается проверять деятель­ность физического лица, чьи пол­номочия не оговорены законода­тельством?

Департамент работает в интересах УК!

Наша газета уже неоднократно писала о бездействии департа­мента ЖКХ в части нарушения жилищного законодательства управляющими и ресурсо-снаб­жающими организациями. При­мер безуспешных попыток Гали­ны Ульянцевой найти управу на управляющую компанию (прошу прощения за тавтологию) через контролирующий орган, в полно­мочия которого это входит, в ко­торый раз показывает, что дея­тельность департамента ЖКХ по наведению порядка в сфере ЖКХ вызывает большие сомнения. По идее, этот орган должен быть от­душиной для населения, имеюще­го возможность воздействовать на организации, обслуживающие дома. На деле же получается, что жилищный надзор занимается покрывательством деятельности управляющих компаний и пред­ставлением их интересов, что очень ярко показывает рассмо­тренный нами сегодня случай. По­лучается, что председателю совета дома Галине Ульянцевой вместо наведения порядка в содержании дома приходится отбиваться и от управляющей компании, и от де­партамента ЖКХ и государствен­ного жилищного надзора Томской области!

Впрочем, чему удивляться? Ведь руководителем департа­мента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской об­ласти у нас является Юрий Баев, который сам длительное время был одним из руководителей управляющей компании ООО «Жилсервис». Как мы полагаем, он будет представлять скорее ин­тересы УК, чем простых граждан, неудовлетворенных их деятель­ностью.

От редакции

Председатель совета дома по адресу Партизанская, 6 Галина Ульянцева уже обратилась в прокуратуру с вопросом о законности действий департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора, орга­низовавшего ее преследо­вание. Наша газета будет продолжать журналистское расследование по работе контролирующих органов в сфере ЖКХ и защите ими конституционных прав граждан и действующего законодательства.

Софья Вольская

Читайте также на сайте:

1. А был ли мальчик?
2. Николайчук продает СВЕТ
3. Ландшафтная парша (часть вторая)
4. Работать надо, господа!
5. Кто хочет пустить бор под топор?
6. Почему Макеров стал бомжем
7. Вредительство реке и здоровью томичей
8. Квартира-призрак
9. Как врачей приравняли к парикмахерам
10. Чем занимается Союз ветеранов?