Чиновничий порядок

«Встал утром – прибери свою планету!»

Чтобы улучшить внешний облик Томска, навести поря­док, ежегодно, начиная с 2004 года, проводится двухмесячник по благоустройству. В мае в «РИА-новости» прошел ряд встреч с теми, кто непосред­ственно отвечает за чистоту города. Сначала Евгений Пар­шуто, заместитель мэра Том­ска, публично признался, что город остается грязным, хотя средства на благоустройство из городского бюджета отпу­скаются регулярно и в долж­ном количестве.

Он назвал основные причины и вино­вников, прежде всего – слабый контроль со стороны депар­тамента городского хозяйства и администраций районов Томска. То есть признался, что все пустил на самотек. Затем эстафету приняли руководи­тели районной власти, они также с упоением говорили о необходимости эффективного использования бюджетных средств на благоустройство, о более широком привлечении инвестиций местных предпри­ятий, о поддержке инициатив населения.

«Яркие краски в благоустройстве Кировского района в 2012 году»

Так назвала свою презентацию Валентина Денисович, глава ад­министрации Кировского района Томска. На пресс-конференции с журналистами она показывала кра­сивые картинки и сыпала цифра­ми и фактами: создание сквера на Лыткина-Вершинина, Дворцового парка у магазина «Томские това­ры», терренкур на «Буревестнике», усадьба купца Желябо (на ул. Крас­ноармейской), аллеи Авиаторов (в Лагерном саду), аллея молодо­женов (на «Буревестнике»), аллея ученых (на Кирова), создание вело­парковок. Премию за первое место по результатам 2011 года – 4,5 млн рублей – администрация также со­бирается потратить на благоустрой­ство района. Кстати, вузам за благо­устройство территорий обещано по 250 тыс. рублей. Новым подходом была названа инициатива жильцов дома (Осипенко, 8), когда за счет средств собственников жилья отре­монтированы три стороны здания. Валентина Алексеевна призналась: «Люблю внебюджетные источни­ки!». Во время выступления она очень волновалась, а свою речь усиливала таким приемом аргумен­тации, как обращение к авторитету мэра, – через слово звучало, что «Николай Алексеевич поддержал, подтвердил, одобрил». Заданный вопрос об очистных сооружениях в Тимирязеве и Лоскутове просто не вписывался в контекст ее оды свое­му благополучному району. Также были скрыты факты постоянного перебоя с водой в районе Кирова-Дзержинки – Усова: за последние две недели там три раза отключали воду более чем на сутки (из-за ава­рийного состояния водопровода). Валентина Денисович не смогла ответить на вопрос, кто ухаживает за зелеными насаждениями на тер­ритории района, например, в Ла­герном саду и на «Буревестнике», но за вопрос поблагодарила.

Однако, проходя по «элитному» Кировскому району Томска, пора­жаешься запущенности объектов озеленения и мест отдыха граждан, отсутствия должного количества детских и спортивных площадок во дворах жилых домов.

Так, по ул. Учебной, Вершини­на практически уничтожены га­зоны, вот уже несколько дней ле­жат остатки обрезанных тополей у жилого дома по ул. Вершинина, 60, что может привести к травмам у детей, играющих на них. Отсут­ствует полив газонов, деревьев, что приводит к их уничтожению, от­сутствует замазка срезов на обре­занных деревьях, как, например, по ул. Белинского, 65, 67, Елизаровых, 2а, что приводит к их постепенной гибели. При проведении работ по устранению аварии на инженерных сетях частично уничтожен газон у жилого дома по ул. Кузнецова, 12а, однако в нарушение правил прове­дения земляных работ газон не был восстановлен, в связи с чем вместо плодородной земли и травяного по­крова на газоне гравий и глина. Вы­зывают возмущение контейнерные площадки для мусорных баков, за­валенные негабаритным мусором и мусором, оставшимся при загрузке.

«Частный сектор – это наша головная боль!»

Александр Булко, глава адми­нистрации Ленинского района Томска, по-военному был краток – «признаю, осознаю, усилю кон­троль». Прежде всего, он отметил все положительные изменения за годы своего руководства районом: по его словам, сделан прорыв в ремонте улично-дорожных сетей, внутриквартальных проездов, вы­воз бытовых отходов с террито­рии с 2009 года вырос в два раза. На месте бывшего Славянского базара будет проведено благоу­стройство. Сегодня на территории района работает восемь рынков, администрация говорит, что наво­дит порядок вокруг них. Из 42 не­санкционированных свалок убрана только половина. В Ленинском районе до сих пор остается 8,5 км дорог без твердого покрытия, а 15% существующих дорог требуют капитального ремонта, практиче­ски отсутствует дренажная систе­ма и ливневки, особенно в мкр. Черемошки. Сохраняется и угроза подтопления – работы по защит­ным сооружениям продлятся до 2016 года. Александр Михайлович подтвердил, что средств на ремонт внутриквартальных проездов хва­тает, необходимо более эффектив­но их использовать. Таким обра­зом, господин Булко признал, что ни он, ни его подчиненные не умею грамотно распоряжаться деньгами, то есть они – плохие управленцы и хозяйственники.

Как признался сам Александр Михайлович, его головная боль – 3,5 тыс. частных домовладений, где низка активность и сознательность проживающих в них людей. В рай­оне, где 1 042 многоквартирных дома, до сих пор не решен вопрос: кто должен убирать между дома­ми? Более чем в 200 домах сегодня нет дворников. В августе 2012 года исполняется 50 лет Ленинскому району, глава администрации от­метил, что особых торжеств не ожидается, на празднование вы­делено всего-то 2700 тыс. рублей. Лучше бы эти деньги пустили на дворников!

Поскольку территория прилега­ющая к жилым домам и внутридо­мовые территории в большинстве случаев являются муниципальны­ми землями, то оплачивать их убор­ку или осуществлять ее обязаны органы местного самоуправления Томска, хватить перекладывать работы по уборке муниципальной территории на граждан, они и так уже оплатили ее в налогах. Именно администрация Ленинского райо­на в нарушение трудового законо­дательства отличилась угрозами в отношении собственников частных жилых домов и представителей малого бизнеса о привлечении их к административной ответствен­ности, если не будут убирать тер­риторию от дома, торговой точки до дороги, включая тротуары, га­зоны и придорожную полосу. Кро­ме того, недалеко от самого здания администрации на контейнерных площадках для мусора находятся кучи бытовых отходов. Как при­мер – переулок Красный, 4, а так­же площадка возле здания Речного вокзала.

«Контейнерная площадка – место, с которого начинается день!»

Сергей Автомонов, глава ад­министрации Советского района Томска, считает, что еще два ме­сяца назад в городе все было по-другому. В ходе двухмесячника в районе выдано более 400 предпи­саний о приведении территорий в нормативное состояние. В еже­недельных санитарных пятницах приняло участие более трех тысяч человек только из социальной сфе­ры. В первую очередь в этом году обратили внимание на состояние скверов, где люди отдыхают. Сер­гей Борисович заверил, что в июне на пр. Фрунзе появится скейтборд-парк с зоной отдыха. К сентябрю завершится реконструкция Кула­гинского сквера. Полномасштаб­ный проект зоны отдыха включает не только спортивные и игровые площадки, но и две велодорожки. Там же будет организована специ­альная площадка для выгула со­бак.

В районе реализуется проект по сохранению объектов деревянно­го зодчества в «Преображенской зоне». Серьезное внимание уде­лили весной обустройству контей­нерных площадок для мусора, ведь именно с них, как отметил Сергей Борисович, начинается день каж­дого томича. Проведена инвента­ризация всех площадок (3 620 шт.) и их классификация: «стандарт», «полустандарт» и «нестандарт». По регламенту обустроено более 20 площадок. По-видимому, ма­шина с видеофиксацией в режиме реального времени не проезжает по данному району, как пример – контейнерная площадка у жилого дома по ул. Нахановича, 14. На­чали очистку от металлических га­ражей территорий, прилегающих к образовательным учреждениям, убрали возле детского сада №99 и школы №4, где ведется обустрой­ство: устройство газонов, зоны от­дыха, тротуаров и более 50 парко­вочных мест для родителей.

А ведь именно в нашем мате­риале «Вазоны и газоны» были опубликованы фотографии с тер­ритории сквера на Ново-соборной площади и по ул. Гагарина (позади краеведческого музея), где в связи с размещением мусорных контей­неров на газонах вытоптан травя­ной покров. И это у стен мэрии, что говорить о городе в целом?

К примеру, администрация Со­ветского района не обращает вни­мания на уничтожение травяного покрова на территории сквера на пл. Ново-Соборной при разме­щения различных аттракционов и установок по производству са­харной ваты прямо на травяном покрытии газонов. Также не зама­заны срезы у обрезанных тополей вдоль дома Ученых.

«Без поддержки населения и бизнес-сообщества нам не справиться!»

Так считает Василий Неверов, глава администрации Октябрь­ского района Томска. В 2012 году администрация подписала 674 соглашения по благоустройству со сторонними организациями, в рамках которых они берут на себя уборку закрепленных за ними тер­ритории и их озеленение. Сегодня вклад в благоустройство района коммерческих предприятий и ТСЖ составляет 30%. Василий Василье­вич на вопросы благоустройства района смотрит оптимистически. Он недавно вернулся из Калинин­града, где провел отпуск, и теперь мечтает навести подобный евро­пейский порядок на своей терри­тории. Глава района считает, что основным принципом в благоу­стройстве должен стать комплекс­ный подход. Большие перспективы по наведению порядка связаны со строительством дорожной развяз­ки в районе «4-я поликлиника» – это реконструкция и капремонт восьми улиц, два новых моста и де­вять километров улично-дорожной сети с тротуарами и парковками на 200 машин. Все коммуникацион­ные сети на этом участке заменены и вынесены за полотно дороги.

В поселке Светлый сегодня 70% средств на благоустройство — это деньги местных предприятий, и только 30% – районного бюджета. На обустройство новой зоны от­дыха в мкр. Солнечный будет по­трачено около 10 млн рублей от энергетиков. На озере планируется укрепить берег, создать спортив­ную и прогулочную зоны, детскую площадку. Весной убрали стихий­ный рынок на Иркутском, на его месте будет восстановлен сквер. В районе Приборного завода уже че­рез месяц будет организована пло­щадка на 500 металлических гара­жей (аренда места составит около 300 руб.), – своеобразный «на­родный гараж». Василий Неверов уверен, что без патриотизма насе­ления высокого уровня порядка на территории района не добиться.

Примечательно, что в област­ной газете «Томские новости» был опубликован материал «Бремя благоустройства» от 20.01.2012 г. о так называемом «добровольном» соглашении по благоустройству со сторонними организациями, ко­торые, не желая ссориться с адми­нистрацией, взяли на себя уборку муниципальной территории без ее оплаты. В данной публикации было размещено интервью, в ко­тором зарвавшаяся от безнака­занности и бездействия органов прокуратуры начальник отдела благоустройства Октябрьского района Светлана Нутикова откро­венно признала, что «довольно тяжело понудить собственников офисов и торговых объектов со­держать в порядке прилегающую территорию», и указала на «ре­альный рычаг воздействия на нерадивых предпринимателей – предписание и штраф», вот вам и добровольность.

О гастарбайтерах и уборке придомовых территорий

Евгений Паршуто одной из глав­ных проблем грязного Томска на­звал нехватку дворников. В городе их ежедневно работает около 200, но чтобы обеспечить чистоту, не­обходимо около 1000 уборщиков. Администрация города решила централизовать эту услугу, в каче­стве альтернативы УК и ЖКХ бу­дет создано специализированное муниципальное предприятие по уборке придомовых территорий. Планируется нанять 400 иностран­ных граждан из ближнего зарубе­жья, которые уже в сентябре при­ступят к работе.

При обсуждении этого вопро­са Василий Неверов отметил, что среди управляющих компаний есть хитрецы, которые убирают терри­торию возле домов только по от­мосткам, а деньги берут с жильцов за всю придомовую территорию. Сегодня в городе уже создана аль­тернатива дворникам УК и ТСЖ. На территории Октябрьского района работают четыре клинин­говые компании – «Ореол-проф», «Чистый двор», «Эко-сервис» и стройотряд. Последний по догово­ру с администрацией осуществляет мойку остановочных комплексов от несанкционированной рекламы, очистку территории от листвы, по­могает навести порядок на приле­гающих территориях к социальной сфере. Конкуренция – это всегда хорошо.

В качестве примера был назван ряд городов, в том числе и Москва, где уборкой занимаются иностран­ные граждане. Там отмечается абсолютно другое качество убор­ки – на профессиональном уровне. Глава Советского района пожало­вался, что на территории района есть УК, которые не принимают участия в уборке придомовых тер­риторий и благоустройстве. В част­ном секторе местной власти при­ходится использовать понуждение к заключению договоров со «Спец­автохозяйством» на вывоз мусора. На сегодня в городе существует проблема по утилизации крупнога­боритного и строительного мусора, который граждане просто выбра­сывают в контейнеры, а не вывозят самостоятельно на полигон ТБО.

Оформляйте надлежащим об­разом трудовые договора (с на­личием соцпакета) с гражданами работающими дворниками, плати­те нормальную зарплату – и будут дворники, а так все выступления городской администрации, в том числе и Евгения Паршуто, это вы­стрел по воробьям, поскольку ни разу администрацией Томска не была проведена проверка действи­тельного наличия дворников в об­служивающих организациях с их официальным трудоустройством.

Плохое состояние дорог по всем районам Томска – это уже притча в языцах, на настоящее время в связи с неудовлетворительным со­стоянием дорог на территории г. Томска прокуратурой направлено более десяти исков в суд по устра­нению нарушений законодатель­ства при эксплуатации. Так что бравые отчеты глав районов – это очередная порция самохвальства. А горькое состояние дел у нас по-прежнему никак не соотносится со сладкими речами чиновников.

Ия Владимирова

Читайте также на сайте:

1. Наука самоуправления
2. Союз ветеранов на грани развала
3. Мэр не жалеет
4. Кто превращает Залесье в пустыню, или Кто роет людям «братскую могилу»?
5. ЖКХ и штрафы по мобильнику
6. Кто ответит за плохие дороги?
7. Тот самый подвал
8. Не пора ли сменить управляющую компанию?
9. ОНФ — мост между маршрутниками и властью
10. Зоина квартира