Городская земля задаром!

Наша газета продолжает серию публикаций о бездарной деятельно­сти городской администрации. Чиновники под руководством первого заместителя мэра Ев­гения Паршуто по-прежнему не могут организовать эффек­тивное использование муни­ципального имущества и сбор средств за его аренду.

Два года назад

Два года назад в «ТН» №22 от 1 июня 2012 года был опубликован материал «Пишите, мы ответим!». В статье шла речь о том, что част­ные коммерческие компании, занимающиеся обслуживанием жизнеобеспечивающих систем города (водоснабжение, тепло­снабжение и электроснабжение), размещаются на муниципаль­ной земле и при этом не заклю­чают договоров аренды на эти земельные участки с городской администрацией. И это несмотря на то, что условия аренды муни­ципального имущества города в договорах оговорены: для жиз­необеспечивающих систем арен­да городской земли должна быть платной.

После обнародования той пу­бликации прокуратурой была проведена проверка, в результате которой факты, изложенные в на­шем материале, подтвердились. Конечно, вызывает удивление, почему эта проверка не прово­дилась прокуратурой раньше. Ведь в ее полномочия входит в частности надзор за эффективно­стью использования городской администрацией муниципально­го имущества. Если тогдашнему мэру Томска Николаю Николай­чуку и его первому заместителю Евгению Паршуто до наполняе­мости бюджета не было дела, это не значит, что прокуратура тоже должна бездействовать.

Согласно ответу областной про­куратуры (в том же 2012 году) по результатам проверки мэру Томска было внесено представ­ление об устранении нарушений закона. Также согласно этому ответу «в рамках исполнения представления администрацией Томска оформлена земельно-ка­дастровая документация, а также зарегистрировано право муници­пальной собственности на 80% указанных земельных участков, в отношении остальных ведется соответствующая работа. ООО «Томскводоканал» уже подписа­но 45 договоров аренды с усло­вием о внесении арендной платы, начиная с момента фактическо­го занятия (2007 г.) указанным арендатором земельных участков. Размер поступившей платы со­ставил свыше 300 тысяч рублей. В связи с отказом ОАО «ТГК-11» заключать договора аренды зе­мельных участков на условиях, предложенных администрацией города Томска, орган местного самоуправления обратился в ар­битражный суд Томской области с заявлением о понуждении ОАО ТГК-11 совершить указанные действия».

Расшифровка чиновничьего языка

Что означают эти сухие офици­альные строчки? Все очень про­сто: только по истечении прак­тически пяти лет прокуратура обязала городскую администра­цию оформить право муници­пальной собственности на 80% земельных участков, на которых размещены объекты жизнеобе­спечивающих систем Томска. А ведь администрация должна была сделать это уже давным-давно, и самостоятельно, без напомина­ний и понуканий!

Кстати, в ответе прокуратуры отсутствует указание о привлече­нии какого-либо из чиновников городской администрации к от­ветственности за неисполнение должностных полномочий. При этом не нужно быть семи пядей во лбу, чтобы понимать, что в ре­зультате очередного бездействия чиновников городскому бюдже­ту был нанесен существенный ущерб. И это еще без учета муни­ципальных земельных участков под объектами электроснабже­ния, переданных в аренду ООО «Горсети».

Все, да не все

Но вот справедливость, вроде бы, восторжествовала, и город­ской бюджет начал пополняться. Однако согласно отчету о работе городской счетной палаты за 2013 год в ходе контрольных и экспер­тно-аналитических мероприятий было установлено, что до настоя­щего времени такие организации, как ОАО «ТГК-11», ЗАО «ВИГК», частично ООО «Томсководока­нал», ООО «Горсети» продол­жают использовать земельные участки без оформления договор­ных отношений с администраци­ей. Соответственно, платежи в бюджет Томска ими не вносятся. В результате недопоступления в городской бюджет составили 9 миллионов 581 тысячу рублей!

Кроме того, при проведении городской счетной палатой про­верки земельных участков с ви­дом разрешенного использова­ния «эксплуатация спортивных объектов» установлены факты неправомерного, нецелевого ис­пользования земель муниципаль­ного образования «город Томск». В результате бюджет опять же несет потенциальные потери, по­тому что пользователи участков оплачивают в бюджет арендные платежи, размеры которых крат­но ниже сумм платежей за факти­ческое использование этой земли.

«Разбор полетов» только начался!

Конечно, новый мэр Иван Кляйн смог разобраться в пло­дах деятельности так называемых «эффективных» управленцев – таких, например, как Альфия Ко­беева.

Эта чиновница со своими со­трудниками за достаточно дли­тельный срок (с 2007 года) так и не смогла организовать заключе­ние договоров аренды земельных участков, на которых расположе­но переданное в аренду муници­пальное имущество.

В апреле текущего года Альфия Зарифовна покинула пост, якобы по собственному желанию. Как мы полагаем, Кобеева была уво­лена, в том числе и за отсутствие контроля за собираемостью де­нежных средств за аренду муни­ципального имущества. Хотя, в принципе, по логике вещей выхо­дит, что уволенным должен быть первый заместитель мэра Томска Евгений Паршуто, никак не кон­тролирующий ни работу департа­мента экономического развития и управления муниципальной собственности, ни процесс напол­няемости постоянно дефицитного городского бюджета.

В связи с вышесказанным, хо­телось бы еще раз коснуться не­надлежащей работы городской прокуратуры, которая, получает­ся, проведя проверку использова­ния муниципальных земельных участков в 2012 году, благополуч­но «почила на лаврах». А стоило ли? Может быть, и прокурор го­рода Виктор Федотов занимает не свое место? И почему областной прокуратурой не осуществляется контроль за деятельностью го­родской прокуратуры?

Софья Вольская

Читайте также на сайте:

1. Открытое письмо Николая Юдина губернатору Томской области С.А. Жвачкину
2. Многострадальная улица
3. Кто омрачает великий праздник?
4. Халатность или покрывательство?
5. Издевка мэрии
6. Чего хотят зональненцы от ТДСК?
7. Правовой коррупционер
8. Глоток воды
9. Коррупция
10. Коррупционно-бюрократический апогей