Томская НЕДЕЛЯ
25 ЛЕТ НА ЗАЩИТЕ ВАШИХ ИНТЕРЕСОВ
Томск, Россия

Кто они: ЖКХ или ОПГ?

   0

Кто управляет нашими домами, и как правильнее их называть? Широко известная на постсоветском пространстве аббревиатура «ОПГ» расшифровывается, как «Организованная преступная группировка». В общем случае под организованной преступной группой подразумевается сообщество единомышленников, скооперировавшихся заранее для совершения правонарушения

По моему мнению, мало кто задумывается о том, почему правительство Российской Федерации после развала СССР постаралось как можно быстрее избавиться от ЖКХ и спихнуть эту ношу на различные частные организации: ТОО, ООО и так далее. Все это было сделано под красивым лозунгом и обставлено так, что сразу и не поймешь истинную причину данного действия.

Если задуматься над тем, сколько в России домов, и представить себе общее количество выплачиваемых владельцами квартир и домов или просто квартиросъемщиками ежемесячных выплат по ЖКХ, то получится астрономическая сумма. Именно из-за нее, этой суммы, проходящей мимо жадных и ненасытных чиновников, все и случилось. Была подготовлена масса документов и обоснований для перехода из государственного управления в частные руки, просчитана выгода государства и приведены очень весомые и аргументированные причины освобождения государства от такой «тяжелой» ноши.

Но, как всегда у нас происходит, истинный смысл и причина такого перехода были тщательно замаскированы и скрыты. Почему государство Российская Федерация отказалось от огромного количества поступающих платежей в сфере ЖКХ при недостаточности средств в бюджете РФ?! Были приняты многочисленные законы и указы, постановления, множество различных дополнений и решений правительства в сфере ЖКХ. Но что изменилось? Практически ничего.

Наша газета постоянно возвращается к этой проблеме и требует разобраться по многим возникающим вопросам мэрию, прокуратуру. Мы обращаемся в очень «любимый» томичами департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора по Томской области по многочисленным нарушениям управляющими компаниями в сфере ЖКХ, в деятельности ТСЖ и ЖСК. Газета вскрывает факты явного мошенничества и укрывательства денежных средств, но создается впечатление борьбы с «ветряными мельницами».

Точно так же были постоянные обращения к прежнему руководству областного департамента ЖКХ. Люди поменялись, а проблемы остались на прежнем месте. Меняется руководство всевозможных томских департаментов, меняются губернаторы, меняется и сама структура контроля надзирающих органов, но «Титаник» по имени ЖКХ продолжает тонуть, и конца этому не видно, похоже, что «дна» мы еще не достигли, и народ еще не «проснулся» и не осознал, что только от него зависит качество работы обслуживающих компаний и прозрачность их деятельности.

Есть крылатая фраза из известного многим фильма «Брат»: «Вот скажи мне, американец, в чем сила? Разве в деньгах? Вот и брат говорит, что в деньгах. У тебя много денег, и чего? Я вот думаю, что сила в правде. У кого правда – тот и сильней. Вот ты обманул кого-то, денег нажил, и чего, ты сильней стал? Нет – не стал! Потому что правды за тобой нет! А тот, кого обманул, за ним правда. Значит, он сильней. Да?». Правда за собственниками квартир, но они молчат и этим дают возможность грабить и наживаться нечистым на руку чиновникам, УК, ТСЖ, ТОО и другим подобным организациям.

Все письма и обращения граждан потихоньку «спускаются на тормозах», движутся только бумажные и явно издевательские «отписки» в этих ответах от различных государственных структур, в том числе и от департамента ЖКХ по Томской области, нет ничего конкретного и конструктивного. Прокуратура также не спешит реагировать и разбираться в нарушениях законодательства, указанных гражданами в своих обращениях. Получается, что и в прокуратуре все поставлено на поток, и похоже, что есть специалисты по написанию всевозможных «аргументированных отписок» со ссылками на различные постановления, законы и указы.

Можно много и долго удивляться и недоумевать, рассуждать о такой «слаженной» работе всех этих структур по многочисленным запросам и письмам, но если прочитать заголовок и небольшой анонс данной статьи, то складывается очень интересная картина: а все ли так хорошо «в нашем королевстве», и нет ли определенной заинтересованности всех этих чиновников и правоохранителей в данных вопросах? Однозначного ответа нет, но пока думать и сопоставлять факты никто не запретил, и есть возможность проследить на конкретном примере всю так называемую «деятельность» всех этих структур.

Как «Управа» превратилась в триумвират

К нам в редакцию обратился пенсионер Геннадий Бусыгин, уже длительное время не дающий покоя управляющей компании (далее УК), обслуживающей его дом. Но вот последняя «история» вызвала у него еще большее возмущение.

Началось это в 2017 г. ООО «Компания «Управа» решила, что ее не устраивает старая компания (причем с таким же названием), обслуживающая многоквартирный жилой дом по переулку Карскому, 31. После чего, практически подделав документы общего собрания собственников этого дома, передала управление им другой УК с точно таким же названием, но уже с другим ИНН. Если у первой ИНН 7017067380, то у второй ИНН 7017413190, то есть фактически это две разных компании. Был составлен протокол общего собрания от 17 августа 2017 г., в котором 100% якобы пришедших на собрание собственников проголосовали за передачу дома от одной УК другой, и никто не отказался и не был против. Почему «якобы пришедших» собственников?

Как оказалось, в дальнейшем после многочисленных обращений собственников в УК и департамент ЖКХ о предоставлении им неотъемлемых, обязательных приложений к протоколу общего собрания № 2 от 17.08.2017 г., в которых должны быть перечислены: все присутствующие на собрании собственники помещений, подписавших данное расторжение договора с одной УК и передаче дома под управление другой УК, указаны свидетельства о собственности с указанными квадратными метрами жилой площади, подтверждающие право подписания и правомочность, согласно занимаемой площади в этом многоквартирном доме. Ведь, согласно Жилищного кодекса, мы голосуем не количеством человек, а площадью, занимаемой собственниками жилплощади. Кроме того, к протоколу не были приложены неотъемлемые приложения, а без них он признается недействительным.

Из департамента ЖКХ по Томской области пришел ответ, что они не могут предоставить эту информацию, так как в ней содержатся личные данные граждан, и у них находятся только светокопии этих документов. Подобное объяснение департамента ЖКХ противоречит письму министерства строительства и ЖКХ РФ от 26.01.2018 г. № 2486-ЕС/04, в котором дается разъяснение о том, что «собственники помещений в многоквартирном доме, в котором принято запрашиваемое решение общего собрания, и управляющая организация, которая таким многоквартирным домом управляет, вправе обратиться в орган государственного жилищного надзора с заявлением о предоставлении заверенных копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме. При этом необходимо отметить, что подобное предоставление информации не будет считаться распространением персональных данных по смыслу ФЗ «О персональных данных», поскольку не будет осуществляться неопределенному кругу лиц. Кроме того, информация будет предоставлена собственникам помещений в многоквартирном доме, которые вправе знать информацию о собственниках помещений, принявших участие в общем собрании, или управляющей организации, которая и передала эту информацию на хранение в орган государственного жилищного надзора».

Также в ответе департамента ЖКХ было указано, что «Всю интересующею информацию собственники смогут найти на сайте https://dom.gosuslugi.ru». Но там приложения к протоколу с подписями собственников также не оказалось.

После долгих поисков все-таки удалось найти копию данного приложения с подписями собственников, причем практически неофициально, его выдали без заверения о его подлинности и соответствия оригиналу. Когда же неравнодушные активисты пошли по квартирам, узнавая у жильцов, участвовали ли они в общем собрании собственников, проводимом 17.08.2017 г., то оказалось, что, по крайней мере, большая половина собственников вообще не в курсе, что они что-то там одобрили, и ни о каком собрании даже и не слышали. Мало того, практически никто из жильцов не обратил внимание, что ими управляет уже другая компания, названието не изменилось, и в так называемой жировке стоит все та же «Управа», а то, что у нее другой ИНН, никто не заметил.

И началась «бумажная война»

Собственники квартир начали писать письма во все инстанции с требованием разобраться с самоуправством данной компании и вывести «на чистую воду» ее директора Евгения Семенова. Возмущение собственников было справедливым, ведь, действительно, на каком основании была осуществлена эта передача дома от одной УК к другой, если большинство собственников не подтверждают свои подписи под протоколом собрания.

Есть у них на руках большое количество документов из различных инстанций о том, что все сделано правильно и по закону, но самое интересное в том, что подлинника подписей под протоколом собственников многоквартирного жилого дома по пер. Карский, 31, ни у кого нет, а есть только копия документа с этими подписями. Но, как известно, незаверенная надлежащим образом копия документа сама по себе официальным документом не является.

Отсюда возникает вполне закономерный вопрос. Как же так? Если гражданин обратится в судебную или другую государственную инстанцию, то у него требуют предоставить именно подлинник документа или нотариально заверенную копию, а тут при решении далеко не маленького вопроса ничего подобного не требуется, достаточно предоставить копии – и все «шито, крыто»?! И каким образом при отсутствии оригинала протокола общего собрания от 17.08.2017 г. УК была включена в реестр обслуживания многоквартирного жилого дома по пер. Карский, 31?!

Самый интересный документ, оправдывающий действия управляющей компании, «родился» в недрах областного департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора. В одном из пунктов письма департамента ЖКХ от 10.01.2019 г. указано, что подписи написавших заявление в департамент граждан о признании протокола № 2 от 17.08.2017 г. «не могут являться основанием для исключения из кворума собрания голосов, так как личности подписавших заявления лиц надлежащим образом не подтверждены, подписи, проставленные в реестре голосовавших, в установленном порядке, в том числе путем проведения экспертизы, недействительными не признаны».

То есть получается, что если УК принесет копии протокола и приложений с подписями якобы собственников помещений, то для нее подтверждения и экспертиз не нужно, достаточно правильно (с точки зрения департамента) оформленных документов, а то, что это не заверенные копии, и не предоставлен оригинал, не важно. Но если возмущенные самоуправством управляющей компании собственники решат потребовать что-то отменить или изменить, тут сразу все вспоминают про законы и требуют их тщательного исполнения. По нашему мнению, основная часть хранящихся в департаменте ЖКХ протоколов является не заверенными надлежащим образом копиями, без неотъемлемых приложений, но прокуратура не проверяет в этом отношении департамент ЖКХ. Почему?! Получается, что по этим филькиным грамотам управляющие компании вносились в реестр и получали лицензии.

Этот ответ от департамента ЖКХ явно заслуживает того, чтобы опубликовать его полностью, не только как профессиональную отписку, но и практическое руководство, как правильно действовать в случае возникновения конфликтных ситуаций с протоколами общих собраний собственников помещений многоквартирного дома с практически любой управляющей компанией, ТОС или ТСЖ.

На этом господин Е. Семенов не остановился, и «чехарда», а также «размножение» ООО «Компании «Управа», только начались – сегодня их официально уже несколько: УК «Победа», УК «Виктория» и ООО «Компания «Управа» с другим ИНН, но дело не в количестве, а в том, зачем и для чего это делается.

Сам Е. Семенов является исполняющим обязанности директора УК, а это значит, что он толком ни за что не отвечает ни в одной из этих компаний. Все его полномочия и ответственность по закону должны быть прописаны в его доверенности. Но, как показывает судебная практика, внутренние решения компании не всегда соответствуют действующему законодательству и не учитываются надлежащим образом. Почему на это длительное время не обращают внимания правоохранительные органы, департамент ЖКХ и прокуратура – большой вопрос!

Я тоже проживаю в доме под управлением того же самого «триумвирата» и точно знаю, что никакого собрания по поводу передачи не было, и договора, заключенного с этой компанией, у меня нет.

Однако вернемся к «эпопее» с домом по пер. Карский, 31. Дальше события развивались еще интереснее и загадочнее. Ни один проверяющий орган не обнаружил нарушения действующего законодательства в решениях и протоколе «общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по пер. Карский, 31, проводимого в форме очного голосования». Но ни один представитель проверяющего органа не был даже в самом доме, не опрашивал его жителей. Что же тогда и где они проверяли? Складывается очень интересное, но вполне правдоподобное, предположение, что «проверяли» они, возможно, разве что свои карманы на наличие «даров» от управляющей кампании, и на этом «проверка» и закончилась.

Так произошло со всеми многоквартирными домами, управляемыми этой компанией, разделившейся как минимум на три УК. Для чего это сделано и по какой причине – остается только гадать, но ни в одном доме собрания по поводу смены УК в реальности не было. Есть только бумаги, которые сами же работники этих УК сочинили и, возможно, сами проставили все подписи собственников помещений этих домов в прилагаемых документах к протоколам собраний собственников помещений.

Получается, УК допущено мошенничество с изготовлением поддельного официального документа, принявшее в Томске массовый характер при попустительстве областного департамента ЖКХ, который не рассматривает всерьез обращения собственников и не перенаправляет подобные протоколы в правоохранительные органы для возбуждения уголовных дел.

Рассмотрим подробнее ежегодный отчет управляющей копании о расходовании средств, поступающих от собственников помещений в течение года на обслуживание дома по пер. Карский, 31.

На мой взгляд, это вообще «шедевр» эпистолярного искусства.

Во-первых, не имея специального строительного или другого подобного образования, разобраться с тем, что там написано, практически невозможно,

Во-вторых, сделано все так, что точно понять, что делалось на самом деле и в каких объемах, откуда взялись такие расценки, не сможет даже специалист.

В-третьих, обычно весь отчет занимает очень мало места на листочке бумаги, на котором нет ни подписей, ни печатей, и его можно считать простой отпиской, а не официальным документом.

В-четвертых, такие отчеты делаются сразу для всех домов, и как-то мне повезло их сличить, причем управляющие компании были разные. Так вот, что очень интересно, они практически совпадали друг с другом, разве что были различия в объемах и оформлении. Это-то как раз понятно, ведь дома разные по количеству подъездов и соответственно по площади.

Если вы думаете, что так происходит только в отдельно взятых домах нашего города, то очень ошибаетесь. Эта разработанная схема охватила практически весь город, и сломать ее без государственных контролирующих и надзирающих органов невозможно. Создается впечатление, что все эти контролирующие и надзорные органы, не исключая и прокуратуру, имеют негласное распоряжение или даже приказ вышестоящих органов не трогать по возможности компании, связанные с управлением жилыми домами. И все эти распоряжения и рекомендации, похоже, идут с самого «верха». То есть кто-то из высокопоставленных чиновников поощряет массовый грабеж населения, и без того считающего мелочь в кармане! Причем их не останавливает, что немалая часть пострадавших от грабежа – это незащищенные слои населения: пенсионеры и инвалиды.

Просим считать эту публикацию официальным обращением на имя прокурора Томской области для проведения проверки по факту откровенного бездействия департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора по Томской области и привлечения виновных к установленной законом ответственности, а также направления протокола общего собрания многоквартирного жилого дома по пер. Карский, 31, от 17.08.2017 г. № 2 в правоохранительные органы для возбуждения в отношении должностного лица управляющей компании уголовного дела, согласно ст. 326 УК РФ, по факту изготовления поддельного документа. Также требуем проведения проверки имеющихся в департаменте ЖКХ и государственного жилищного контроля Томской области протоколов общих собраний собственников по выбору управляющих компаний на их надлежащее заверение, оформление, наличие неотъемлемых приложений.

Игорь Новиков

Читайте также на сайте:

  1. В лесу родилась елочка
  2. Вы о чем, господин Жидких?
  3. Моряковский потоп
  4. Хачкар преткновения
  5. Детская боль
  6. Черные дыры бюджета
  7. Дружные взаимоотношения
  8. Спасти район
  9. Хороша была РЕКЛАМА…
  10. «Нет» игорному бизнесу

Опубликуйте свой комментарий

Ваш электронный адрес не будет опубликован. Обязательные поля отмечены звездочкой *

Яндекс.Метрика

Контакты

Email: red@tomskw.ru

Телефон: +7 (3822) 78-42-93

Отдел рекламы

Email: rec@tomskw.ru

Телефон: +7 (3822) 78-42-91