Лесные пожары: случайность или закономерность?

Лето понемногу подходит к концу, жара спадает, и скоро жители Сибири смогут вздох­нуть с облегчением – августов­ские дожди помогли справить­ся с большей частью лесных пожаров. Но итоги этого лета все равно неутешительны: неурожаи, пожары, большие финансовые потери области и подорванное здоровье многих граждан.

Можно до бесконечности обви­нять стихию – такой засухи в Си­бири не было давно. Но вина за все огненные бедствия в сибирской тайге лежит исключительно на че­ловеке. Насколько мы оказались готовы к природным капризам? Что сделали чиновники, чтобы предупрекдить массовые возгора­ния в лесах? Трудно ответить.

Любую беду и неприятность можно свалить на случайность, страшную ошибку природы, форс- мажор. Неожиданная засуха, со­провождаемая повышенными тем­пературами, буквально испепелила сибирские леса. То есть действует уже отработанная система свали­вания вины и ухода от ответствен­ности: виновата погода, природа, грибники, охотники – кто угодно, только не чиновник, на чьи плечи возложена ответственность за по­жарную безоапасность в лесах. Но так ли это на самом деле?

Если внимательнее всмотреться во все, что предшествовало ката­строфе, в то, как обстояли дела в стране, в том числе на законода­тельном уровне – становится по­нятно, что постигшее нас бедствие носит скорее не стихийный, а зако­номерный характер.

Принятый в 2006 году новый Лесной Кодекс подготовил почву для систематического уничтоже­ния лесного фонда нашей страны. Теперь леса – не достояние народа Российской Федерации, их можно запросто сдавать в аренду на огром­ные сроки кому угодно, в том числе зарубежным компаниям. Фактиче­ски это негласная приватизация лесного фонда. Причем для арен­даторов не оговорены масштабы работ по охране и восстановлению леса, зато упрощена система вы­рубки (теперь не требуются спе­циальные разрешения). В Лесном кодексе разделены управленческие и контролирующие полномочия между разными ведомствами. Из- за этого управленческие структуры теряют возможность выполнения функций лесной охраны и приня­тия каких-либо мер к нарушителям лесного законодательства.

Лесной кодекс на первый взгляд выглядит совершенно законным и правомерным. Однако если разо­браться в хитросплетениях огра­ничений и ссылок на различные пункы того же кодекса и другие за­конодательные документы, стано­вится очевидно, что новое лесное законодательство направлено ско­рее на уничтожение легких плане­ты, а не на их защиту. Для тех, кто невнимательно читает – то есть для большинства граждан – это со­вершенно правильный документ. Но более внимательный и требо­вательный читатель сразу заме­тит несостыковки и противоречия внутри самого Лесного кодекса, не говоря о том, что он местами противоречит конституции. Либо закон просто не продумали до кон­ца, либо «дыры» в нем оставили намеренно. Напрашивается мысль, что этот законопроект старательно пролоббировали люди, связанные с лесозаготовками в промышлен­ных масштабах.

Вот и получается, что леса наши фактически сбросили со счетов. Сокращение лесничеств, недоста­точность контроля за выполнени­ем арендаторами противопожар­ных и лесоохранных работ – и вот результат: с ближайшей засухой лесные пожары достигли катастро­фических масштабов.

Не стоит забывать и о возмож­ности умышленных поджогов. Нет, речь не о простых грибниках и не о собирателях ягод, которых стара­тельно очерняет теперь областная администрация. Речь о более круп­ной рыбе – лесозаготовительных предприятиях. Подожженный лес можно купить за бесценок, потому что он считается «бракованным». Такая практика уже крепко утвер­дилась в России – немного подпа­лили лес, купили его очень дешево «под расчистку», все уцелевшее вырубили, недогоревшее перера­ботали и сорвали неплохой куш. Ужасает то, что люди ради прибы­ли готовы разграбить собственную страну.

Прибавим к этому еще и события в Томской области: ради экономии бюджета у нас сократили малую авиацию и десантные отряды. В результате тушить пожары ока­залось практически некому. Как обычно и бывает в таких случаях, сэкономили на копейках – потеря­ли миллионы. При этом масштабы бедствия региональными властями искажаются, а успехи по борьбе с пожарами сильно преувеличива­ются. Все для того, чтобы уйти от ответственности.

Будет ли проведен по окончании пожаров «разбор полетов», слу­жебная проверка с привлечением к ответственности виновных в раз­гоне малой авиации и десантных отрядов? И кто проведет подсчет нанесенного такой экономией ущерба? Будут ли внесены федера­лами изменения в Лесной кодекс и восстановлена прежняя, более успешная структура охраны лесов теперь, после пожаров настолько ужасающих масштабов?

Сегодня снова выделены сред­ства на обеспечение пожарной без­опасности в Томской области, опять ведется набор в десантные отряды. К сожалению, в нашей стране для принятия верных законодатель­ных и управленческих решений властям необходимы трагедии, материальные и людские потери. О профилактическом характере наших законов речи не идет.

Благодаря непродуманному за­кону непоправимый вред нанесен не только лесам, но и здоровью наших граждан. А ведь право на благоприятную экологическую обстановку, на здоровье и жизнь у нас закреплено конституцией. К сожалению, новые законы не спо­собствуют улучшению экологиче­ской ситуации, а в случае с лесным кодексом – значительно ее ухуд­шают: теперь у оставшихся лесни­честв нет возможности и средств обнаружить и остановить лесной пожар на ранней стадии.

Стоит ли обвинять исключитель­но стихию, если в регионах эко­номили на средствах по борьбе с лесными пожарами? В Томской об­ласти всегда было довольно много пожаров. Но до этого лета с ними боролись весьма успешно. Многие томичи и не знали, что в области летом горят леса. А значит, при­чина этого стихийного бедствия не в природе, а в чиновниках, ко­торые «секвестируют» нашу с вами безопасность. А может, они просто не умеют работать? В любом слу­чае, заскорузлые пеньки в «Белом доме» дымятся уже давно. Нынче они погорели. Пора бы кое-кого и выкорчевать из их кресел. Для на­шей всеобщей безопасности.

Евгения Пересторонина