Томская НЕДЕЛЯ
Отдел рекламы:
+7 (3822) 78-42-91
Томск, Россия
+10.4C

Малый бизнес в заГоне

  8    0

Три с лишним года предпринимательница пыталась по закону организовать в нашем городе честный бизнес, но чиновники так и не позволили ей этого сделать.

01Президент Россий­ской Федерации В.В. Путин, а также пред­седатель правительства РФ Д.А. Медведев неоднократно выступали с призывом ко всем органам государственной власти и местного самоуправ­ления всячески содействовать развитию малого и среднего предпринимательства. Одна­ко, несмотря на якобы прояв­ляемую чиновниками заботу о предпринимателях, малый бизнес вынужден оставаться в густой «тени». Зато доля бизнесменов, вынужденных давать взятки чиновникам, растет. Почему так происхо­дит? Рассмотрим конкретную ситуацию, произошедшую в нашем городе.

В июне 2011 года мэром нашего города было подписано постанов­ление об образовании земельного участка по адресу ул. Айвазовско­го, 24. Участок предназначался для строительства предприятия общественного питания. Так как этот земельный участок располо­жен в зоне производственно-ком­мунальных объектов четвертого- пятого классов вредности, то до его постановки на кадастровый учет предпринимателю предпи­сывалось получить разрешение на условно разрешенный вид ис­пользования. Такое разрешение было получено, и участок был по­ставлен на кадастровый учет. По итогам официального аукциона предприниматель, Ольга Петро­ва, претендующая на использо­вание участка по адресу ул. Айва­зовского, 24, стала победителем.

Чиновничья дурь

– В июне 2012 года городским департаментом экономического развития и управления муници­пальной собственностью со мной был заключен договор аренды земельного участка для строи­тельства объекта общественного питания, – рассказывает Ольга Петрова. – Согласно пункту 1.7 договора аренды на предостав­ляемом мне в аренду земельном участке ограничений (обремене­ний) не было, в том числе в пла­не его использования. Однако площадь этого участка оказалась недостаточной для строитель­ства предприятия общественно­го питания. Поэтому в 2013 году мне пришлось участвовать еще в одном аукционе, на который была выставлена вторая поло­вина земельного участка, уже по адресу ул. Айвазовского, 2. Вид разрешенного использования для этого участка был определен как «строительство элементов бла­гоустройства и малых архитек­турных форм с предприятиями общественного питания». То есть именно то, что мне и надо. По итогам проведенного в феврале 2013 года очередного аукциона я снова стала победителем, и на этот участок также между мной и городским департаментом эконо­мического развития был заклю­чен договор аренды.

Дальше предпринимателем была выполнена разработка про­екта строительства предприятия общественного питания, после чего в соответствии с действую­щим федеральным законодатель­ством в июле 2013 года Петрова обратилась в администрацию го­рода за получением разрешения на строительство. И городской департамент архитектуры и гра­достроительства… отказал пред­принимательнице в получении разрешения на строительство нежилого здания по адресу Ай­вазовского, 2 и ул. Айвазовского, 24. В чем же дело? Что случилось? Как выяснилось, ничего особен­ного, просто, как уточнили чинов­ники, в проекте на строительство не предусмотрено размещение гостевых автомобильных стоянок для обеспечения объекта.

Ну что ж, надо – значит, надо. С учетом замечаний Ольга Петрова внесла изменения в проект строи­тельства: там появились гостевые автомобильные стоянки.

– Прошло еще более полугода, после чего в феврале 2014 года я снова обратилась в городскую администрацию за получением разрешения на строительство, – продолжает Ольга Петровна. – Согласно ответу, полученному из департамента архитектуры и градостроительства, в получе­нии разрешения на строитель­ство мне снова было отказано! На этот раз причиной отказа стало якобы несоответствие предостав­ленных документов (проектной документации и разрешенного вида использования) требова­ниям градостроительного плана земельного участка в части раз­решенного вида использования. Однако при разработке проекта строительства объекта обще­ственного питания я не меняла целевого вида разрешенного ис­пользования. А все проектные работы осуществлялись в соот­ветствии с договорами аренды зе­мельных участков. Что же опять я сделала не так?!

С заявлением на нарушения конституционных прав граждан и действующего федерального за­конодательства администрацией города Томска, препятствующей развитию малого и среднего биз­неса, а также наличия коррупци­онной составляющей в действиях должностных лиц городской ад­министрации Ольга Петрова об­ратилась к прокурору Томской области Василию Войкину.

Заявления одни, а действительность другая

В развитых странах малый биз­нес приносит до шестидесяти про­центов поступлений в бюджет. У нас же малый бизнес давят по всем направлениям, начиная от автобусных перевозок и сноса киосков и заканчивая выдавлива­нием из города рынков. Понятно, что не везде это инициатива мест­ных властей, но зачастую город и не пытается помочь малому биз­несу.

По мнению самих предпри­нимателей, слишком часто слова чиновников расходятся с реаль­ным делом. Высказывание заме­стителя генерального директора «Национального института си­стемных исследований проблем предпринимательства» Олега Шестоперова показывает истин­ную суть сложившейся ситуации: «Чтобы малому бизнесу выжить, необходимы средства на взятки чиновникам».

Не можете помочь – хотя бы не мешайте!

Чиновничество, расплодивше­еся до немыслимого количества, всеми возможными способами старательно доказывает необхо­димость своего существования. Самый незначительный из них считает себя незаменимым и жи­вет в полной уверенности, что страна и народ просто не смогут без него существовать. Люди, по­ставленные блюсти интересы го­сударства, давно помнят только о своих собственных интересах, но забыли слова совесть, честь, чело­вечность. В результате за послед­ние годы предпринимательский климат в России лишь ухудшился. Причиной тому усложняющиеся регламенты, сохранение админи­стративных барьеров: если какие- то минусы и убирают, то тут же по­являются новые. Шаги в сторону облегчения ведения малого биз­неса ничего конкретного не дают тем предпринимателям, которые стараются честно вести свое дело. Они лишь создают видимость благополучия в этой сфере и при­влекают к ней новых наивных людей, поверивших в красивую сказку. Немыслимое количество бумаг, необходимых для суще­ствования фирмы, и сложная бух­галтерия отнимают время, силы и средства, столь необходимые для развития своего дела. В этой связи очень кстати изречение од­ного сотрудника аналитическо­го центра. Он говорит, что когда слышит по телевизору заявления чиновников о помощи малому и среднему бизнесу, то втягивает голову в шею и думает, что теперь еще и с бизнеса спросят: «Не надо помогать! Не мешайте, главное! Сами все сделаем».

«В развитии малого и среднего бизнеса должны быть заинтересованы сами муниципалитеты, посколь­ку это один из наиболее устойчивых источников налоговых поступлений в их бюджеты».

Владимир Путин, Калининград, заседание президиума совета при пре­зиденте РФ по развитию местного самоуправления, 27 октября 2011 года.

«Бизнес ждет от муници­пальной власти, во-первых, стабильные и понятные правила игры, иначе бизнес не может разглядеть свои перспективы и не способен выстраивать осмысленные стратегии. Во-вторых, бизнес ждет, чтобы ему не мешали, не ставили бю­рократических подножек. В-третьих, бизнес ожидает, что, в меру своих возмож­ностей, муниципальная власть окажет ему под­держку».

Мэр Казани Ильсур Мет­шин, городская конферен­ция предпринимателей, 25 июня 2012 года.

«Малый бизнес – это наши люди, которые хотят не на пособия жить, а создавать что-то, давать работу нашим людям, быть самодостаточными. Это люди, которые формирую средний класс. На них мы должны опираться».

Президент республики Татарстан Рустам Минни­ханов, III съезд предпри­нимателей РТ, 27 ноября 2011 года.

Софья Вольская

Читайте также на сайте:

  1. Многострадальная улица
  2. «Мы работаем»
  3. Сервис, которого нет
  4. «Коммуналка» в кредит?
  5. Центральный позор Томска
  6. За что зажимают строителей?
  7. Реконструкция очистных сооружений впала в спячку
  8. Единоросы выселяют детей на улицу
  9. Махинации с ОДН
  10. Закон о такси: желаемое и действительное
Рейтинг

Опубликуйте свой комментарий

Ваш электронный адрес не будет опубликован. Обязательные поля отмечены звездочкой *

Яндекс.Метрика

Посетителей на сайте сейчас: 10

Мы на Flickr

    Наш адрес

    Email: red@tomskw.ru

    Телефон: +7 (3822) 78-42-93