Томская НЕДЕЛЯ
Отдел рекламы:
+7 (3822) 78-42-91
Томск, Россия
+10.4C

Мэрия против позиции президента России

  61    0

Областной суд удовлетворил иск природоохранной прокуратуры и обязал мэрию признать наличие городских лесов

Мы подробно рассказывали о том, что Томская межрайонная природоохранная прокуратура осенью прошлого года подала исковое заявление в Советский районный суд на администрацию Томска. В материалах “Мэрия против Лесного кодекса” (“Томская НЕДЕЛЯ” № 50 (1271) от 16 декабря 2016 года) и “Городские леса просят защиты” (“Томская НЕДЕЛЯ” № 4 (1277) от 27 января 2017 года).

Мэрия не желает сохранять “зеленые легкие города”

Решение Томского областного суда

Решение Томского областного суда

Напомним, что конфликт заключался в отсутствии юридического оформления имеющихся городских лесов областного центра. А точнее, в нежелании мэрии брать под контроль неблагополучную ситуацию с городскими лесами и даже признавать их наличие. Если бы леса, где “черные” лесорубы вели вырубку были официально признаны городскими лесами, поставлены на кадастровый учет и внесены в реестр муниципальной собственности, то по закону территория городских лесов не может уменьшаться и строительство на этой территории запрещено. Тем более тогда и в суде было бы легче доказать нанесенный “черными” лесорубами вред муниципальной собственности. Эта ситуация возникла из-за явного нежелания чиновников мэрии признавать городские леса и выделять деньги на проведение их инвентаризации, лесоустройства, а также их содержания и охраны.

Город среди пустыни?

Учитывая десятки жалоб, поступающих от местных жителей, правозащитников и неоднократные публикации нашей газеты, природоохранная прокуратура обратилась в Советский районный суд с иском к администрации Томска, с требованием провести лесоустройство и поставить городские леса на кадастровый учет для их сохранения. Причем действия природоохранной прокуратуры совпали с выступлением президента России Владимира Путина, который 22 ноября 2016 года на “Форуме действий” Общероссийского народного фронта, поддержал инициативу группы общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса, направленную на сохранение городских лесов. Отвечая на вопросы общественников, Владимир Путин подчеркнул, что необходимо внести городские леса в государственный кадастр недвижимости, для их дальнейшего сохранения. “Также необходимо внести городские леса в категорию городских парков — тогда это позволит их более эффективно защитить”, — подчеркнул президент России Владимир Путин.
Мы посещали судебные заседания, в ходе которых представитель мэрии упорно не желала признавать наличие в Томске городских лесов. Представитель мэрии в своих выступлениях заявила, что наличие в муниципальной собственности лесных участков, в отношении которых возможно проведение лесоустройства не доказано, а также, что у органа местного самоуправления вообще нет полномочий по проведению лесоустройства! Также не признавалось наличие самого существования городских лесов!
Почему действия администрации Томска идут вразрез с указаниями президента России и лесного законодательства? Чьи интересы преследуют городские чиновники?! Почему мэрия заинтересована в уничтожении “зеленых” легких Томска?

Томский областной суд обязал администрацию города признать наличие городских лесов

Томский областной суд обязал администрацию города признать наличие городских лесов

Администрации Томска почему-то не выгодно было признать наличие городских лесов, ведь в случае признания этих лесов — они становятся особо охраняемыми и не могут вырубаться, для создания территорий под строительство. Ведь не секрет, что территории городских лесов являются лакомым куском для застройщиков, поскольку расположены близко к городу и объектам инфраструктуры. С другой стороны, не надо сносить аварийный жилой фонд, предоставлять расселяемым гражданам жилье.
Деревья, падая под ударами топоров, промолчат. Ну, покричат “зеленые”, а также немногочисленные граждане, и затихнут, чай, не впервой. Только дает ли это право городской администрации закрывать глаза на безжалостно вырубаемые городские леса, становясь молчаливым пособником “черных” лесорубов и медленно, но верно делать Томск городом среди пустыни?
Отстаивая в суде позицию государства, исполняющий обязанности томского межрайонного природоохранного прокурора Евгений Гуслов ссылался на требования Лесного кодекса РФ. Согласно статье 84 Лесного кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности, относятся: владение, пользование, распоряжение лесными участками, установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и другое.
“Томская НЕДЕЛЯ” так же встала на защиту городских лесов и предоставила природоохранной прокуратуре информацию о свидетеле, который сыграл не последнюю роль в этом судебном разбирательстве. Речь идет о бывшем руководителе отдела городских лесов Геннадии Доманове, который проработал в сфере лесного хозяйства более 40 лет. Именно он предоставил природоохранной прокуратуре копии сохраненных им документов, согласно которым лесоустройство проводилось в 2003 году, и эти данные могут быть использованы как основа проведения нового лесоустройства. Причем на наши запросы администрация Томска ответила об их отсутствии. В декабре прошлого года мэрия официально заявила, что никаких “городских лесов” на учете у города нет, и никаких мер для того, чтобы их признавать (проводить инвентаризацию, постановку на учет) она принимать не намерена.

Правосудие свершилось!

Советский районный суд города Томска с учетом выступления свидетеля Геннадия Доманова и юридически обоснованной позиции природоохранной прокуратуры удовлетворил исковые требования природоохранного прокурора к администрации Томска частично. А именно, судом было признано незаконным бездействие администрации Томска, выразившееся в непринятии мер по проведению в границах Томска лесоустройства, разработки и утверждения лесохозяйственного регламента в отношении городских лесов. Советский суд возложил на городскую администрацию обязанность по проведению лесоустройства, разработки и утверждения лесохозяйственного регламента в отношении городских лесов в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу (решение суда от 28 декабря 2016 года).
Однако администрация Томска, несмотря на абсурдность ситуации, обжаловала это решение суда, направив апелляционное заявление в Томский областной суд. В апелляционной жалобе мэрия, приводя анализ фактических обстоятельств дела и законодательства, просила отменить решение Советского суда в части удовлетворенных требований, а также указала, что в решении суда первой инстанции отсутствовали признаки территорий, позволяющие установить их принадлежность к лесопаркам. Кроме того, представитель администрации Томска в своем заявлении вновь указывал на то, что природоохранной прокуратурой не представлено доказательств наличия в муниципальной собственности лесных участков, в отношении которых возможно проведение запрашиваемых природоохранным прокурором мероприятий. В возражениях на апелляционную жалобу природоохранный прокурор попросил оставить решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу — без удовлетворения. К слову, представитель администрации Томска на рассмотрение апелляционной жалобы не явился. По всей видимости, мэрия обжалует решение Советского районного суда, в попытке оттянуть исполнение решения суда о признании городских лесов.

В нашей области давно сложилась неблагоприятная обстановка с лесами

В нашей области давно сложилась неблагоприятная обстановка с лесами

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия областного суда пришла к выводу, что апелляционная жалоба администрации Томска удовлетворению не подлежит. Судебная коллегия аргументировала это решение тем, что основными принципами в области лесных отношений согласно Лесному кодексу РФ являются “устойчивое управление лесами, сохранение биологического разнообразия лесов и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду”. Кроме того, областной суд признал доводы ответчика об отсутствии городских лесов на территории городского округа несостоятельными. А доводы об отсутствии у органа местного самоуправления обязанности и полномочий по проведению лесоустройства, не основанными на законе. Суд пояснил в апелляционном определении, что “обязанность органов местного самоуправления по организации лесоустройства вытекает из части 2 статьи 70 Лесного кодекса РФ, в соответствии с которой органы местного самоуправления размещают заказы на выполнение работ, оказание услуг по лесоустройству в порядке, установленном Федеральным законом. В соответствии с законодательством к полномочиям городского округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа”.
Безусловно, это решение Советского районного суда и Томского областного суда важно для каждого жителя Томской области, и мы искренне надеемся, что оно будет исполнено в ближайшее время! Кроме того, совместные усилия томской природоохранной прокуратуры, нашей газеты и правозащитников привели к итогу, ради которого стоило бороться, и который дает надежду, что, не оставаясь безучастными и безразличными, мы в силах сделать этот мир лучше и приятнее для нас самих.

Газета “Томская НЕДЕЛЯ” выражает благодарность томской межрайонной прокуратуре, судье Советского районного суда, судьям областного суда, Геннадию Доманову, принявшим участие в столь значимом событии для Томска — сохранении городских лесов, “зеленых легких” областного центра!

Анастасия Скирневская

Читайте также на сайте:

  1. Отравление души-2
  2. Лесные страдания или когда прекратиться вырубка леса
  3. Белые и пушистые?
  4. Защищаясь от правды
  5. Кто вернет земельный участок?
  6. Нарушения АО «Сибирская Аграрная Группа». Настоящее «свинство»
  7. Опасность рядом
  8. Информирование вместо наказания?
  9. “Экология жизни — это гармоничные взаимоотношения в социуме”
  10. Чьи интересы представляет мэрия?
100%
Рейтинг

Опубликуйте свой комментарий

Ваш электронный адрес не будет опубликован. Обязательные поля отмечены звездочкой *

Яндекс.Метрика

Посетителей на сайте сейчас: 6

Мы на Flickr

    Наш адрес

    Email: red@tomskw.ru

    Телефон: +7 (3822) 78-42-93