Остановите уничтожение природы!

Открытое письмо спе­циалистов и охотников Томской области к губернатору Сергею Анатолье­вичу Жвачкину.

Уважаемый Сергей Анатолье­вич!

Мы, специалисты охотничьего хозяйства и охотники, которые с 70-х годов прошлого столетия создавали и успешно развивали эту отрасль народного хозяйства в Томской области, решили обра­титься к Вам и высказать свое мне­ние по поводу его современного состояния.

Наша область относится к охотничье-промысловой зоне. На 31 млн 380 тыс. 400 га охотничьих угодий обитают 32 вида млекопи­тающих и столько же видов птиц.

Руководило, направляло и кон­тролировало деятельность всех хо­зяйствующих субъектов, осваиваю­щих охотничьи угодья и животный мир области, областное управление охотничье-промыслового хозяй­ства. Главная его задача – органи­зация и проведение учета числен­ности диких зверей и птиц на всей территории области, их охрана и воспроизводство, борьба с хищни­ками и браконьерством.

Ежедневная кропотливая работа в этом направлении позволила на­вести соответствующий порядок в охотничьих угодьях, поддерживать высокую промысловую числен­ность диких зверей и птиц и ежегод­но добывать 1500 голов лосей (180 тонн лосиного мяса). Можно было добывать и более 2000 голов, более 700 тысяч боровой дичи. Область ежегодно выполняла государствен­ный план по пушнине (1 400 000 рублей в закупочных ценах) – это 6000 единиц соболя, более 27000 ондатр, порядка 110 тысяч белок и.т.д. В охотничьем хозяйстве на постоянной основе работало 550 че­ловек и от 1900 до 2500 охотников-любителей.

Началась перестройка. В 90-х годах рухнула вся система охотни­чьего хозяйства.

1 ноября 1996 года вышел Закон «Об охоте и охотничьем хозяй­стве Томской области», согласно которого, управлению по охране, контролю и регулированию ис­пользования охотничьих ресурсов разрешалось выдача долгосрочных лицензий на право пользования животным миром. Вот тут-то и на­чалось. Только ленивый не подавал заявок на получение таких лицен­зий. И получали их, с грубейшими нарушениями того же Закона, а также ФЗ «О животном мире».

Так, в октябре 2000 года за юри­дическим лицом, в котором всего 12 охотников-любителей (г. Но­восибирск) было закреплено 937 тысяч га промысловых угодий Ва­сюганского коопзверопромхоза. В Александровском районе более одного миллиона гектаров угодий коопзверопромхоза были переда­ны одному из предпринимателей района. Эти территории аренда­торы не охраняют и никаких био­технических мероприятий не про­водят, они только собирает мзду с бывших кадровых охотников и охотников-любителей, которые с этих угодий кормили свои семьи.

Затем функции облохотуправле­ния были переданы Россельхознад­зору. Только начали поправляться дела, как наступила очередная пе­рестановка.

С 1 января 2008 года охотничье хозяйство передано в ведение де­партамента природных ресурсов и охраны окружающей (руководи­тель Адам А.М.).

Вначале мы даже обрадовались! А.М. Адам долгое время работал в администрации области. У таких людей с годами невольно выра­батывается государственный под­ход к решению любых вопросов. Его знают в районах области, он в хороших отношениях с губернато­ром, доктор наук. Что еще нужно для успешной работы?

Мы были уверены, что он в период перезаключения охотхо­зяйственных соглашений с поль­зователями, которым ранее были выданы долгосрочные лицензии на пользование животным миром, спросит, что ими сделано и что они собираются делать для рациональ­ного использования животного мира? Однако мы ошиблись!

Правительство России, принимая решение о передаче в долгосрочное пользование особо ценного возоб­новляемого государственного иму­щества, коим является животный мир, издало Законы «О животном мире» ( 24.04. 1995 г.) и «Об охоте и сохранении охотничьих ресур­сов…» (24.07.2009 г.). Основная, главная их цель – привлечение ин­вестиций в развитие отрасли.

Но департамент природных ре­сурсов и охраны окружающей сре­ды ничего не сделал. Хуже того, новые охотхозяйственные согла­шения были составлены таким об­разом, что с арендаторов ничего не спросишь.

Вышедший в июле 2010 года За­кон «Об охоте и сохранению охот­ничьих ресурсов Томской области» обязывал арендаторов содержать егерскую службу. Область полу­чала около шестисот постоянных рабочих мест для выпускников кафедры охотоведения Томского отделения Новосибирского сель­хоз института и кафедры зоологии ТГУ. Однако уже в ноябре того же года по предложению депутата от «Единой России» Александра Ку­приянца областная Дума отменила эти требования к охотпользовате­лям. И пошло-поехало!

Областному обществу охотни­ков и рыболовов было передано 7 миллионов га охотничьих угодий. Более 200 га на одного охотника-любителя при норме 30 га. Сколько егерей охраняют эту территорию, какие биотехнические мероприя­тия по увеличению численности диких зверей и птиц проводятся? Неизвестно!

Знаем, что ежегодно с охотников берется немалая плата за путевку на право охоты, в которой не указано, за что с охотника берут эту сумму и куда она будет потрачена. А весной с каждого охотника взимается еще по 200 рублей за отработку по вос­становлению численности диких животных. А зверя в охотугодьях, как отмечают охотники, становит­ся все меньше и меньше.

За Зырянским обществом охот­ников и рыболовов, которым руководит одна семья (сын – председатель, отец – егерь, жена – бухгалтер-кассир), закреплено 236 тысяч га охотугодий, по 393 га на охотника. Территория не охраня­ется. Численность зверей и птиц не увеличивается, но это не очень-то волнует самих арендаторов, а также контролирующий орган – департа­мент природных ресурсов. Мы по­просили прокуратуру разобраться, почему особо ценное государствен­ное имущество не охраняется и ни­чего не делается по увеличению численности диких зверей и птиц. Получили ответ: «Никаких нару­шений Закона нет, а что касается содержания определенного коли­чества егерей, то, как утверждает отдел охраны диких животных департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды, это необязательно, это – пожелание ученых».

Приведем еще один факт безоб­разного отношения руководства департамента к особо ценному го­сударственному имуществу, коим является животный мир. В мае 2009 года в Зырянском районе на­логовая инспекция ликвидировала Добровольный Охотничий Клуб (ДОК) «Кедр», которому было пе­редано в долгосрочное пользова­ние более 79 тысяч га охотничьих угодий вместе с ее обитателями, и который на протяжении несколь­ких лет никакой деятельности не проводил. Охотничьи угодья были изъяты и переведены в общедо­ступные территории. Но в августе того же года лично А.М. Адам, несмотря на то, что на неболь­шую часть изъятой территории уже претендовала другая охотни­чья организация, все 79 тысяч га охотугодий с грубейшими нару­шениями действующих Законов вновь передает тем же людям. Они только сменили свое название на Добровольный Охотничий Клуб «Соболь». В чем дело? Мы про­вели расследование и выяснили, что руководителем ДОК «Соболь» (бывший ДОК « Кедр») является главный специалист департамен­та природных ресурсов и охраны окружающей среды по Зырянско­му району, он же председатель районного экологического Сове­та, он же член Совета районного общества охотников и рыболовов, он же, до июня 2011 года, инди­видуальный предприниматель, за которым департаментом ежегодно закреплялось 18 озер и 10 киломе­тров речных угодий для промыш­ленного рыболовства, при этом отчитывался он за вылов только 250 кг рыбы. А заместителем ру­ководителя этого клуба является председатель Законодательного Собрания Зырянского района. С тех пор территории охотугодий не охраняются, а квоты на добы­чу диких животных они получа­ют ежегодно. Примечательно, что одна из территорий, которые пере­даны сроком на 25 лет районному начальству – это государственный заказник областного значения «Каменский кордон». Кто и когда ликвидировал эту особо охраняе­мую зону в Иннокентьевской лес­ной даче, куда лосихи приходят рожать и выкармливать лосят? Закрепления охотугодий проводи­лись без оповещения охотничьей общественности, что является на­рушением действующего законо­дательства.

В пяти районах области отсут­ствуют общедоступные охотничьи угодья, но департамент не торо­пится наводить порядок в полном соответствии с действующим анти­монопольным законодательством.

О каком сохранении охотни­чьих ресурсов в нашей области может идти речь, когда департа­мент природных ресурсов и охра­ны окружающей среды ежегодно устанавливает квоты (объемы) добычи охотничьих ресурсов для охотпользователей, у которых плотность охотничьих животных на их территории нижайшая. Там необходимо на несколько лет за­прещать охоту и выяснять причи­ны снижения численности охотни­чьих животных, принимать меры по их восстановлению! Но кто это будет делать, если в охотничьих угодьях нет егерей и охотоведов?

В марте 2012 года департа­мент природных ресурсов и охра­ны окружающей среды вводит в охотничьи ресурсы несъедобную хищницу – серую ворону и дрозда-рябинника, нашпигованного за­раженным иксодовым энцефалит­ным клещем. Зачем? Это снизит пресс охоты на другие виды птиц, поясняют специалисты департа­мента… Дожили!

А весной 2012 года сам началь­ник управления департамента при­родных ресурсов и охраны окружа­ющей среды Адам А.М. прославил нашу область на всю Россию и не только, открыв весеннюю охоту на хищника – самцов серой вороны. А как охотники должны отличать самку от самца? Ведь у ворон нет выраженных половых признаков!

А что делает департамент при­родных ресурсов на той огромной территории охотугодий, (пример­но 9,8 млн га ), которые согласно Закону «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов Томской об­ласти» находятся непосредственно в его ведении – общедоступных охотничьих угодьях? До сих пор ими не разработана концепция использования этих охотничьих угодий. Прошло уже четыре года. А что планирует департамент при­родных ресурсов делать с главным богатством нашей тайги – пушни­ной? Тоже отдавать все на откуп «залетным»? А это десятки мил­лионов рублей ежегодно. Наши охотники знают поговорку: «Рыба гниет с головы». Так оно и есть!

Наше мнение: руководство охот­ничьим хозяйством области депар­таментом природных ресурсов и охраны окружающей среды считаем вредным для окружающей среды.

Необходимо эту отрасль выво­дить из их подчинения в отдель­ную самостоятельную организа­цию – охотничье-промысловое хозяйство Томской области, с под­чинением одному из заместителей губернатора.

Но прежде необходимо обратиться к Законодательному собранию Том­ской области с просьбой привести Закон «Об охоте и сохранении охот­ничьих ресурсов Томской области» в полное соответствие с требованиями Федерального Закона «О живот­ном мире». Без егерей и охотоведов охотничье хозяйство не поднять, оно сродни сельскому хозяйству: «Не по­сеешь – не пожнешь»!

А пока огромные площади на­ших охотничьих угодий, которые могут ежегодно давать свыше ста миллионов рублей товарной про­дукции и в которых ежегодно бу­дет задействовано более 30 тысяч временных рабочих, никем не осваиваются.

Читайте также на сайте:

1. Грабеж средь бела дня
2. Кто-то же сказал «фас»?
3. Партийный фальсификатор – 2
4. А где маневренный фонд?
5. Все лучшее – «Горсетям»
6. Как утверждали Жвачкина
7. Мэрский сказочник
8. Дорога между жизнью и смертью
9. Глаза бы не смотрели…
10. Уход с поста был неизбежен