Хедлайны
Область беззакония — 4
По жизни — как по глади льда
Памяти друга
Второй век славной жизни
«Глухарь» пролетел
- ticket title
- С праздником, дорогие читатели! ◈
- Область беззакония — 4 ◈
- По жизни — как по глади льда ◈
- Памяти друга ◈
- Второй век славной жизни ◈
- «Глухарь» пролетел ◈
- Расшифровка замысла мирового правительства на 2021 год ◈
- Расшифровка замысла мирового правительства на 2021 год ◈
- Что возьмем с собой? ◈
- Снова мошенничество в сфере распределения льгот?! ◈
- Афганский серпантин ◈
- «Фантазер» — ты меня называла… ◈
- Игра в поддавки… ◈
- Чудеса на поле жизни ◈
- Россия, молодость, социализм! ◈
- Так жить нельзя! ◈
- Кластер уходит в небо ◈
- А если бы он вез патроны!? ◈
- «Этот взгляд, словно высший суд!..» ◈
В конце января Северская газета «Новое время» опубликовала репортаж о визите на Сибирский химкомбинат комиссии «Росатома» во главе с руководителем дирекции по ядерной и радиационной безопасности Олегом Крюковым. Делегация прибыла для того, чтобы на месте посмотреть, как комбинат справляется с грузом ядерного «наследия», доставшегося ему с советских времен. Начало газетной статьи с бодрым первомайским названием […]
В конце января Северская газета «Новое время» опубликовала репортаж о визите на Сибирский химкомбинат комиссии «Росатома» во главе с руководителем дирекции по ядерной и радиационной безопасности Олегом Крюковым. Делегация прибыла для того, чтобы на месте посмотреть, как комбинат справляется с грузом ядерного «наследия», доставшегося ему с советских времен. Начало газетной статьи с бодрым первомайским названием […]
Выстрелы на СХК, или Кому завидует Сергей Кириенко
20.04.2012
В конце января Северская газета «Новое время» опубликовала репортаж о визите на Сибирский химкомбинат комиссии «Росатома» во главе с руководителем дирекции по ядерной и радиационной безопасности Олегом Крюковым. Делегация прибыла для того, чтобы на месте посмотреть, как комбинат справляется с грузом ядерного «наследия», доставшегося ему с советских времен. Начало газетной статьи с бодрым первомайским названием «Шаги в новую эпоху» внушило оптимизм: г-н Крюков заявил, что приехал «нагрузиться» проблемами СХК, чтобы их решать.
Так получилось, что проблемы СХК, в частности, связанные с выводом из эксплуатации объектов того самого ядерного «наследия», близки всем томичам. В августе прошлого года мы опубликовали статью «Упрощенная безопасность» (Томская неделя №33 (997) от 26 августа 2011 г.), в которой говорилось о странностях формирования состава исполнителей по контракту на вывод из эксплуатации промышленных уран-графитовых реакторов АДЭ-3, АДЭ-4, АДЭ-5, И-1, ЭИ-2 и площадок 2 и 11 реакторного завода СХК.
Публикация вызывала большой резонанс. Нам стали поступать звонки, люди делились информацией, сообщали, что им известно. Чем больше мы узнавали, тем сильнее было желание разобраться, а главное понять: неужели такое действительно возможно в закрытом городе, на режимном ядерном объекте? Или, может, это какое-то дикое исключение из правил, которое никогда и ни при каких обстоятельствах больше не повторится?
Привилегированные поставщики
Напомним суть проблемы. Конкурс на получение контракта на вывод уран-графитовых реакторов выиграл Сибирский химкомбинат. Однако сразу после этого СХК провел аналогичный конкурс по поиску соисполнителей, закрепив за собой только 10% от общего объема работ. В результате на долю субподрядчиков пришлось свыше 90% от общей суммы контракта и почти 190 млн руб. При этом соисполнители выбирались по «упрощенной процедуре» (читай: назначались без конкурса), и стали этими «счастливыми назначенцами» компании, имеющие очень ограниченный опыт в этой сфере. Причем некоторые из них, например ООО «Квант», на момент проведения конкурса имели непогашенные финансовые обязательства перед СХК.
Среди отобранных соискателей оказался и Томский политехнический университет, который должен был изготовить и поставить на СХК установку электроимпульсного разрушения железобетонных конструкций стоимостью около 25 млн рублей. Другой субподряд, на 44 млн руб., получило недавно сформированное ОАО «ОДЦ УГР» – организация, которая должна отрабатывать технологии вывода из эксплуатации уран-графитовых реакторов СХК, но на момент участия в конкурсе не имевшая ни утвержденной оргструктуры, ни необходимых для выполнения указанных работ лицензий Ростехнадзора.
Дальше – несколько интересных фактов. Заказчиком работ по контракту с СХК является Проектный офис «Создание системы обращения с ОЯТ и ВЭ ЯРОО» «Росатома», курирует эти работы начальник отдела ВЭ Е.А. Комаров, который до 2010 года был главным инженером реакторного завода СХК. А директором ОДЦ УГР является К.В.Юшицин, который был однокурсником Е.А.Комарова в период обучения в ТПУ, затем работал на кафедре физико-энергетических установок Томского политеха и, наконец, переехал в кресло руководителя ОДЦ УГР. (Очевидно, вместе с предлагаемой формально от ТПУ установкой разрушения железобетонных конструкций).
Как нам кажется, что в этой цепочке слишком много совпадений, чтобы все они оказались случайными.
Наш юрист направил несколько запросов. В частности, с просьбой подтвердить обоснованность действий СХК по предоставлению преференций неотраслевым компаниям, а также проверить причастность заказчика в лице Комарова Е.А. к получению соисполнителями заказов при помощи нерыночных механизмов. То есть, попросту говоря, проверить факт злоупотребления служебным положением. А еще проще – подозрение на наличие признаков коррупционного сговора.
Запросы были направлены в прокуратору ЗАТО Северск, в прокуратуру Томской области, в Законодательную Думу Томской области, в Госкопорацию «Росатом» и даже первому вице-премьеру И. И. Шувалову. Ответом в большинстве случаев были стандартные чиновничьи отписки вроде «принято – рассмотрим – ответим». Правда, в городской прокуратуре Северска пояснили, что Федеральный закон №94-ФЗ, в соответствии с которым проводился конкурс, регламентирует только действия заказчика, в данном случае – «Росатома». А вот дальнейшие действия победителя тендера, Сибирского химкомбината, законом не контролируются.
Сам «Росатом» не удостоил нас ответом.
Стрельба напоказ
Итак, что же предстало глазам уважаемой комиссии? Обратимся к статье в «Новом времени»: «Если кому доведется услышать на РЗ выстрелы, знайте, это не задержание каких-то невероятным образом проникших сюда нарушителей, это работает установка по разрушению бетона». Да-да, та самая, которую по контракту должен был поставить Томский политехнический институт. Получается, установка работает, и опасения по поводу компетентности поставщика были напрасными?
Вроде бы на бумаге все так, только люди, работающие на СХК, говорят другие вещи: установка запускается крайне редко, что называется, «по большим праздникам». Так что «выстрелы на СХК» могут звучать, например, по случаю приезда проверяющей комиссии. Работать в штатном режиме установка просто не может, потому что… предназначена совсем для другого!
Если не вдаваться в мудреные технические подробности, то дело обстоит следующим образом. Установка электроимпульсного разрушения бетона позволяет разрушать твердые железобетонные конструкции. Однако в ее техзадании ни слова не говорится о том, что она предназначена для утилизации радиоактивных отходов. Между тем в процессе разрушения ЖБК выводимых реакторов – а это низкорадиоактивные материалы – в результате контакта с водой, которая циркулирует в установке, образуется большое количество жидких радиоактивных отходов (ЖРО). Что с ними делать – непонятно. Поэтому эксплуатировать агрегат в промышленном режиме никто не собирается, чтобы не умножать проблемы.
Кроме того, по словам специалистов СХК, в результате контакта с водой в установке периодически выходит из строя блок конденсаторных батарей. А это – самый дорогой расходный элемент установки. Получается, что даже при эксплуатации в штатном режиме (без учета радиационного фактора) установка стоимостью 25 млн рублей систематически дает сбои.
И, наконец, самое удивительное. Оказывается, установка импульсного разрушения предназначена для работы в закрытом помещении. Это значит, что рядом со зданием выводимого реактора необходимо построить некий ангар, поместить в него установку и туда же перетаскивать бетонный лом из реакторного здания. Вопрос: кто будет этот лом поставлять? Персонал комбината, который получит в этом случае дополнительную дозовую нагрузку? Или, может быть, для работы капризной установки в условиях СХК требуется еще какой-то подготовительный комплекс?
Золотой молоток
Что же получается в «сухом» остатке? Вывод из эксплуатации – один из наиболее технологически сложных процессов в работе с ядерными установками, потому что при утилизации приходится иметь дело с изношенными, устаревшими конструкциями, с большим количеством накопленной радиоактивности. К выводу из эксплуатации следует привлекать наиболее компетентные организации, использовать самое надежное оборудование и технологии.
Фактически же в данном случае комбинату для вывода из эксплуатации радиационно опасного объекта предложили большой отбойный молоток стоимостью 25 млн. рублей. Оценивать его эффективность с точки зрения программы дезактивации просто бессмысленно, потому что он не годится для работы в радиационно-загрязненной среде. Этого – чисто теоретически – могли не знать люди, предлагающие установку на конкурс. Однако каким образом такой «артефакт» пропустила конкурсная комиссия, которую уж никак нельзя заподозрить в некомпетентности? Или, может быть, все-таки имело место указание «сверху»?
На эти вопросы ответов нет, ведь, как мы знаем, закон №94-ФЗ не регламентирует действия исполнителя. Только жизнь убеждает нас, что когда происходят такие несуразицы, как правило, за ними стоит чья-то личная выгода.
Кроме того, можно предположить, что если по контрактам на производство работ по обращению с радиоактивными отходами и вывода из эксплуатации радиационно-опасного объекта поставляется обыкновенное строительное оборудование, то здесь речь идет, скорее всего, о нецелевом использовании бюджетных средств. Поскольку в конкурсе по выбору соисполнителей на демонтаж уран-графитовых реакторов заказчиком выступает уже сам СХК, то на него в полной мере распространяются положения закона №94-ФЗ.
В сентябре 2011 года генеральный директор «Росатома» Сергей Кириенко, посетив СХК, сказал буквально следующее: «Вывод из эксплуатации – это уникальная работа. Был бы сейчас молодым специалистом, пошел бы с удовольствием в эту сферу». Сфера действительно привлекательная, есть чему позавидовать. Как видно из вышесказанного, ее вполне успешно осваивают и не очень молодые и не очень специалисты. Например, директор ОАО «ОДЦ УГР» К.В.Юшицин. Который, получается, сам себе продал чудо-установку, а сейчас «эксплуатирует» ее, вообще не имея за плечами навыка работы на ядерном производстве.
Странно только, что на подобные эксперименты не реагирует руководство комбината. А очень бы хотелось получить открытый, компетентный ответ от северских атомщиков по существу поставленных в этой статье вопросов. Потому что эти ответы касаются всех северчан. Северск – город маленький, поэтому очень часто приходится смотреть в глаза друг другу…
От редакции
Все знают, что Северск – это закрытое административно-территориальное образование, на территории которого расположен режимный объект особого назначения: Сибирский химический комбинат, занятый, в том числе, в выполнении гос-оборонзаказа. Доступ на территорию ЗАТО (и тем более комбината) осуществляется по строгой пропускной системе. Заявки на посещение оформляются с большим упреждением по времени и проходят процедуру многократных проверок. Попасть в Северск людям, не имеющим на это разрешения, невозможно. Но это – в теории. Потому что на практике сейчас на СХК не просто находятся, а даже работают люди, которых там быть не должно. Люди-призраки. Впрочем, кое-какие опознавательные знаки у них есть. Это работники красноярского ООО «Квант», одного из победителей тендера на выполнение работ по выводу из эксплуатации. Однако никаких текущих контрактов с СХК у ООО «Квант» нет, тем не менее, персонал фирмы находится на площадке комбината, не имея на то никаких правовых оснований. Для чего? Знающие люди говорят, что это простая и если не гениальная, то очень эффективная схема. ООО «Квант» в настоящее время фактически осуществляет работы, конкурсы на выполнение которых еще только формируются. Когда соответствующая конкурсная документация будет готова, в условия конкурса будет включен какой-нибудь заранее нереализуемый пункт. Например, выполнить работы в течение двух месяцев. Что невозможно сделать «с нуля», но вполне реально, если эти работы уже кем-то ведутся. Естественно, в таких условиях конкурс сможет выиграть только… Правильно, ООО «Квант»! И вот тогда его присутствие на СХК будет абсолютно легитимным. Конечно, можно возразить, что это не более чем домыслы. Только вот шила в мешке не утаишь. «Призраков» нет на бумаге, но они существуют, работают на площадке, соприкасаются с другими людьми, которым небезразлично, что и как делается на родном предприятии. Как говорится, уважаемое руководство СХК, было бы желание – проверяйте.
Марина Корниенко
Читайте также на сайте:
- Южные ворота: мифы и реальность
- Что происходит в МЧС?
- Разруха в головах…
- Кому нужна их рука помощи?
- Соседское непонимание
- Помогите спасти исторический Томск
- Мэр Томска требует! Очередная «лапша» от мэрии
- Чиновники отворачиваются от жильцов
- Орошение запретили, а запах остался
- Законности и легитимности!
Календарь статей
Пн | Вт | Ср | Чт | Пт | Сб | Вс |
---|---|---|---|---|---|---|
« Янв | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 |
22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 |
Говорят
- Ирина к записи Налог за то, чего давно нет
- Ирина к записи Область беззакония — 3
- Борис Подмарьков к записи О медицине и не только
- Владимир к записи Неприкасаемые?!
- Антонина к записи «Крыша» по-прежнему процветает
Облако меток
Архивы
Контакты
Email: red@tomskw.ru
Телефон: +7 (3822) 78-42-93
Отдел рекламы
Email: rec@tomskw.ru
Телефон: +7 (3822) 78-42-91
Опубликуйте свой комментарий