Что тебе пожелать, губернатор дорогой?..

Предновогодняя прямая линия губернатора и возникшие в связи с этим новогодние пожелания

21 декабря 2021 года состоялась якобы прямая линия губернатора Томской области Сергея Анатольевича Жвачкина с жителями региона. Задолго до прямой линии был объявлен сбор вопросов и, наверное, подготовка ответов на них. К сожалению, некоторые моменты и слова данной прямой линии вызывают грустную улыбку.

Так «народный губернатор» открыто говорит «партии томичей» по решению вопроса городского транспорта: «Город должен решить этот вопрос. Это не проблема области. Передам привет исполняющему обязанности мэра и председателю думы: слушайте, ну пора решать вопрос, говорить-то хватит уже, решайте вопрос! Вы что ждете-то, чтобы вам люди свое «фи» сказали? Проблему надо решать, а как решать — это ваши вопросы, вы же там начальники или вы только говорить?».

Далее в своей речи он также сказал: «Мне не стыдно смотреть томичам в глаза. Десять лет я с вами, хоть и говорят, что я где-то не здесь живу». Не будем углубляться в вопросы проживания, предлагаю рассмотреть вопрос, как из-за неисполнения своих обязанностей губернатором и его подчиненными органы прокуратуры и суды навешивают устранение последствий этой безответственности органам местного самоуправления. Речь идет все о той же пресловутой «мусорной реформе».

Агентство РИА Томск 22 декабря 2021 года сообщило, что прокуратура Шегарского района выявила 10 несанкционированных свалок в данном районе Томской области. Прокуратура обратилась в суд, чтобы обязать районную администрацию ликвидировать свалки. Как сказано в сообщении: «В ходе проверки на территории Шегарского района выявлено 10 несанкционированных свалок, расположенных на территории Анастасьевского, Баткатского, Трубачевского сельских поселений, общая площадь которых составляет более 9 гектаров». Уточняется, что прокуратурой в суд направлено исковое заявление о возложении на администрацию Шегарского района обязанности по их ликвидации. Исковое заявление находится на рассмотрении.

Как видим, прокуратура предъявила требования убрать свалки на территории сельских поселений органам местного самоуправления. Однако, где у нас образуются свалки? Наверное, там, где не организован сбор и вывоз отходов на санкционированные объекты. Вообще, это была первая примитивная цель мусорной реформы. А что получается?

Давайте вспомним законодательство. ФЗ № 89 «Об отходах производства и потребления» от 24 июня 1998 г. ст. 6 установлено, что к полномочиям субъекта РФ относится организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов. Для реализации данного полномочия субъектам Федерации передано много сопутствующих полномочий, например, установление предельных тарифов региональных операторов, проведение конкурсов по их отбору, установление нормативов накопления отходов и т. п. То есть, исходя из трактовки Закона, за организацию сбора и вывоз отходов отвечает лично губернатор Томской области С. Жвачкин, как глава субъекта Федерации, и его подчиненные.

Как мы писали ранее, в результате действий чиновников администрации Томской области 4-я зона деятельности регионального оператора, куда входит и Шегарский район, осталась без обслуживания по сбору и транспортированию отходов. Напомним, ООО «САТП № 1412» было признано недобросовестным поставщиков услуг; далее ООО «Экология Новосибирск» — добросовестным поставщиком услуг, но с привлечением директора С. В. Шевченко к уголовной ответственности за мошенничество с бюджетными деньгами; ООО «Транспортные коммунальные системы» (совладелец тот же С. Шевченко через ООО «ЕСК») в сентябре 2021 года приостановило деятельность в связи с низким тарифом.

Департамент природных ресурсов объявил конкурс по новому отбору регионального оператора в данной зоне деятельности, однако, согласно протоколу от 11.10.2021 г., не было подано ни одной заявки. С чем остается поздравить губернатора Томской области и его подчиненных. Доигрались с манипуляциями по сокращению зон региональных операторов и исполнению своих обязательств. Так вот, на протяжении нескольких месяцев, в Шегарском, Кожевниковском, Бакчарском районах и г. Кедровом по вине областной администрации, которая не может исполнить возложенные Законом полномочия, образовываются несанкционированные свалки. Однако прокуратура и суд своими решениями ставят это бездействие в вину органам местного самоуправления.

Хочется отметить, что практика подачи исков к органам местного самоуправления по ликвидации несанкционированных свалок была налажена в Томской области 2005-2007 гг. Тогда сбор и вывоз отходов, согласно законодательству, был полномочием органов местного самоуправления. В 2014-2016 гг. в результате изменений законодательства организация сбора и вывоза отходов стало прямым полномочием субъекта РФ. Но ни прокуратура, ни суды не хотят принимать это во внимание и штампуют такие иски десятками. Ну, а органы местного самоуправления, даже если и понимают это, видимо, бояться втягиваться в конфронтацию с областной властью и прокуратурой. Так вот, учитывая слова губернатора, приведенные в начале данной статьи, помимо поздравления с Новым Годом, хочется пожелать ему исполнения заветных желаний, а больше всего человеку обычно хочется того, чего у него нет.

Вместо P.S. или новогодний подарок от администрации Томской области жителям Каргасокского и Парабельского районов.

Как стало известно, 24 декабря 2021 года департамент природных ресурсов предлагает региональным операторам Томской области начать работу во второй зоне деятельности (Каргасокский и Парабельский районы) в связи с отказом от деятельности по сбору и вывозу отходов действующего регионального оператора ООО «Транспортные коммунальные системы». Интересно, во что превратятся населенные пункты без организации вывоза отходов в новогодние праздники, и не стыдно ли будет смотреть людям в глаза ответственным за это лицам.

Сергей Трапезников

Читайте также на сайте:

1. Полицейская волокита
2. От кого скрывают информацию?
3. Оплата проезда будущего
4. Экстрим с коляской
5. Пока еще не поздно нам сделать остановку…
6. Просто мистика какая-то…
7. Обещанного три года ждут
8. Обещанного не один год ждут!
9. Что народ массово писал мэру, прокурору и Думе…
10. Вприпрыжку к школе, ломая ноги?!