За все надо платить

Российские власти планируют разрешить Крыму, Алтайскому, Краснодарскому и Ставропольскому краям взимать с приезжих курортный сбор до 100 рублей в сутки

Поддержка сферы туризма в России — именно такую цель преследует новый налог, скорое введение которого было анонсировано чиновниками российской Госдумы ещё в сентябре 2016 года. Известно, что идея взимания курортного сбора нашла поддержку не у всех законодателей, однако жаркие споры в высоких кабинетах были прекращены после того, как своё мнение относительно данной инициативы высказал президент РФ. Владимир Путин назвал курортный сбор “целесообразной и своевременной мерой, которая позволит российским курортам обновить и развить свою инфраструктуру”. Саму практику курортных сборов в указанных субъектах Федерации предлагается внедрить с начала 2018 года.

Кто будет платить курортный сбор и сколько?

С целью тестирования курортный сбор будет введён пока только в четырёх субъектах Российской Федерации: Краснодарский край, Ставропольский край (Кавказские Минеральные воды), Алтайский край, Крым. Туристический сезон-2018 покажет, насколько эффективным окажется нововведение, и в какой степени будут удовлетворены ожидания местных властей, которые уже произвели предварительные расчёты сумм тех доходов, которые принесёт курортный сбор. Так, Министерство по делам Северного Кавказа за год ожидает выручить порядка 700 млн рублей. При этом и в Краснодарском, и в Ставропольском крае чиновники рассматривают вариант с установлением максимально возможной ставки — 150 рублей. С другой стороны, крымские власти утверждают, что сделают местный курортный сбор разовой и фиксированной платой, которая составит 300 рублей, независимо от времени пребывания на полуострове. Но и 100 рублей за сутки пребывания на курорте — немаленькие деньги! Обычно санаторные путевки рассчитаны на 2–3 недели. Если семья из 4 человек выплатит единовременный сбор в 300 рублей на каждого, то она отдаст 1200 руб. А если всем придется платить по 100 рублей за 21 день отдыха, то выплата возрастет до 8400 рублей!

Кто будет взимать курортный сбор?

Взимать сборы с приезжих предложено гостиницам, индивидуальным предпринимателям и зарегистрированным в налоговой службе физлицам, которые оказывают гостиничные услуги или услуги по временному размещению приезжих (включая временное предоставление им в пользование жилых помещений, в том числе в частных домах).
Такие ИП и физлица, а также гостиницы, получат статус “операторов курортного сбора”. Они будут обязаны не только взимать сборы с приезжих, но и перечислять их в региональные бюджеты. Региональные власти включат таких операторов в специальный реестр и обяжут регулярно отчитываться о полученных и перечисленных в бюджет сборах.

Кто должен платить?

Уплачивать сбор должны все совершеннолетние граждане, находящиеся в “местах размещения” (гостиницах, квартирах и частных домах) дольше 24 часов, за исключением категории льготников, к которой будут относиться: несовершеннолетние; инвалиды; лица, прибывшие на ПМЖ или для учебы; пенсионеры; дети, приехавшие к родственникам-пенсионерам.
Что считают эксперты?
Предполагается, что усовершенствовать сферу туризма поможет налог на отдых в России. 2017 год станет последним для многих городов, когда налог можно не платить. Многие эксперты полагают, что введение этой нормы будет иметь отрицательные результаты. Дополнительные взносы являются причиной повышения цен на отдых. А поскольку, например, в Крыму он стал и так дорогим, многие туристы будут выбирать частное жилье, а не отели. Поэтому частный сектор будет оставаться в тени, поскольку у властей нет возможности контролировать приезд туристов. В 2016 году в Крыму многие отдыхающие выбирали частный сектор, поскольку стоимость на другие виды жилья значительно выше. Предполагается, что эта тенденция будет только развиваться. Частное жилье всегда меньше в цене, чем гостиницы и отели. Проходимость в санаториях и отелях станет критической. При разработке проекта учитывается опыт других стран, где уже долгое время действуют эти типы платежей.
Сенатор от исполнительной власти Алтайского края Михаил Щетинин прогнозирует, что правительство региона установит сбор в размере 50 или даже 30 рублей в сутки вместо рекомендованного в 100 рублей. По мнению главы Белокурихи Константина Базарова, сбор сделает более справедливым распределение затрат на объекты размещения туристов, то есть будет уплачиваться в зависимости от количества отдыхающих. “К примеру, объект размещения туристов имеет небольшой земельный участок и платится низкий земельный налог, а мест единовременного размещения относительно много и наоборот: земельный участок относительно большой, а мест недостаточно. Введение курортного сбора поможет нивелировать эту несправедливость, так как плата взимается не по количеству мест размещения, а по количеству прибывших гостей”, — пояснил глава города-курорта. Он отметил, что, на его взгляд, сначала необходимо направлять собранные средства для содержания и строительства дорог и пешеходных дорожек, уличного освещения, содержание терренкуров и обустройство въездной группы в город.
По словам гендиректора компании “Курортное управление” Николая Мурашко, предлагаемый курортный сбор можно воспринимать лишь как оброк. Если его собирать со всех, то администрирование обойдется дороже собранных сумм. Значит, собирать его обяжут санатории. “Понятно, к чему это приведет. Коммерческая путевка у нас стоит в среднем 2500 рублей в день. Ежегодно, чтобы покрыть инфляцию, мы повышаем ее цену на 8–10%. То есть за год путевка дорожает примерно на 250 рублей в день. А нам предлагают туда добавить еще 100 рублей. Если сбор будет ежедневным, нам придется добавить из-за этого дополнительно 40% от годового роста стоимости путевки”, — пояснил эксперт.
По признанию коммерческого директора компании “Профкурорт” Марины Розановой, сама идея курортного сбора противоречит политике повышения доступности отдыха. “Основная проблема — это низкий уровень доступности отдыха для широких слоев россиян. Согласно опросу, 6,5 млн жителей страны хотели бы приехать в КавМинВоды, а приезжает меньше 1 млн. Курортный сбор только усугубит эту проблему”, — сказала Розанова. При этом специалистам непонятно также, куда будут потрачены деньги от сбора. Любой губернатор будет в первую очередь стараться закрыть социальные вопросы, а санаторно-курортной отрасли в итоге мало что достанется, уверены они. В ряде СМИ и в соцсетях распространилось мнение, что курортный сбор можно назвать “налогом на передвижения по России”.

Мнение туристов о налоге

Многим россиянам не нравится идея введения налога, поскольку они считают, что инфраструктура останется прежней. Полученные средства будут использоваться на содержание организаций, которые контролируют благоустройство. Отдых в Турции или Египте с отличным сервисом будет дешевле, чем в России. Из-за этого многие граждане не будут выбирать для путешествия нашу страну. Итак, курортный сбор является новым побором, который платят туристы при отдыхе на некоторых территориях страны. Из-за его введения увеличивается цена на отдых.
Инициатором новой фиксированной платы с отдыхающих стало Министерство по делам Северного Кавказа. В России уже существовало взимание дополнительной платы с отдыхающих. С 1991 года в стране действовал закон РСФСР “О курортном сборе с физических лиц”. Но в середине 2000-х годов его отменили, поскольку администрировать взимание курортного сбора было очень сложно и экономически не выгодно. И вот теперь возникла новая законодательная инициатива. По окончании эксперимента — в 2023 году — правительство должно будет сделать вывод о целесообразности введения курортного сбора на всей территории России.
По материалам: tayga.info, yconsult.ru, amic.ru, fb.ru, domotdiha.ru, bankfax.ru.

Читайте также на сайте:

1. Станет ли “Доступная среда” в Северске — доступнее?
2. День Победы!
3. Кадры решают все
4. Помойка на Профсоюзной
5. Томский самострой
6. С Праздником Победы!
7. Прокурор приехал!
8. «Порванные штаны» ректора Власова
9. «Областной обнал» на 47 миллионов
10. Как поем — так и работаем!